旅行社盛行非法回扣 購物商戶給導(dǎo)游和司機(jī)傭金

　　上周末，香港“珠寶大王”謝瑞麟因涉嫌給旅行社雇員非法回傭遭調(diào)查一事，為即將到來的五一黃金周“上了一堂課”。來自內(nèi)地旅游業(yè)的聲音稱：目前國內(nèi)游中購物商戶給予旅行社和導(dǎo)游等回扣非常普遍，并正隨著價格戰(zhàn)的惡性競爭而愈演愈烈。

　　內(nèi)地旅行社

　　購物場所支付兩筆傭金

　　對于“謝瑞麟”與導(dǎo)游私下授受一事，香港旅游業(yè)議會總干事董耀中表示，商戶給予旅行社回傭，是正常的商業(yè)行為；但旅行社職員未得到公司同意，私下收受回傭則屬違法，即所謂“非法回傭”。此番“謝瑞麟”遭調(diào)查正是因此而起。而這種現(xiàn)象，目前在內(nèi)地的旅游業(yè)也非常普遍。

　　一位不愿意透露姓名的國內(nèi)游組團(tuán)社總經(jīng)理告訴記者，目前，接待國內(nèi)游客的購物場所通常要支付兩筆購物傭金，一筆是按照購物人數(shù)向旅行社支付回扣，不同地區(qū)的金額標(biāo)準(zhǔn)不同，分為5元／人至15元／人不等。“當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和旅游越發(fā)達(dá)，給予旅行社回扣越多。而不同旅行社的回扣也不同，每年提供的客流量越大、旅客消費能力越強(qiáng)，旅行社得到傭金的金額也多。”

　　另外一筆回扣則是提供給當(dāng)?shù)貙?dǎo)游、司機(jī)組團(tuán)社的全陪。“這三方的回扣總額大約占商品總價的30%，三方分成比例通常為四四二。”在某地，絲綢銷售店里售價398元的蠶絲被，竟然有200元是給導(dǎo)游的提成。

　　市旅游局

　　回扣必須在賬面反映

　　北京市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時稱，“關(guān)于商戶與旅行社、導(dǎo)游之間的回扣問題，由工商局監(jiān)管。旅游局方面的要求是商戶與旅行社在經(jīng)濟(jì)方面的交往，在財務(wù)方面必須明確入賬，要明示。”

　　據(jù)了解，我國法律同樣不反對“正當(dāng)回扣”的存在，但是這些回扣一方面必須在合同、協(xié)議中進(jìn)行明示，另一方面必須在賬面上反映出來。

　　專家

　　私自給回扣、吃回扣違法

　　中國社科院旅游研究中心主任研究員劉德謙則表示，《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條明確規(guī)定，經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。“景區(qū)商店給回扣、導(dǎo)游索要或接受回扣都是違法的。”

　　“目前尚沒有旅游方面的法律法規(guī)明確地對回扣給予規(guī)定，所以執(zhí)行起來仍舉步維艱。”旅游專家史曉明稱，目前團(tuán)費本身就非常低，零團(tuán)費、負(fù)團(tuán)費充斥市場。旅行社和導(dǎo)游要想取得一定回報和效益，勢必從購物及自費項目上找補(bǔ)。“因此，回扣也是惡性競爭帶來的必然產(chǎn)物。”

　　事件影響

　　五一香港游多是自由行

　　此番“謝瑞麟”事件，尚沒有為香港旅游業(yè)在即將到來的五一“潑涼水”。港中旅國際旅行社出境部市場處胡淑薇經(jīng)理稱，“五一赴港旅游報名已經(jīng)結(jié)束，情況與去年同期相同，主要以機(jī)票加酒店的自由行為主，不牽涉任何購物環(huán)節(jié)。”

　　信報記者 張煦