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如皋假酒村泛濫成災 屢查不絕值得深究


http://whmsebhyy.com 2005年04月08日 06:58 人民網-市場報

  □本報記者 劉益廣

  前不久,國家質檢總局要求迅速查辦江蘇省如皋市磨頭鎮的數個“假酒村”。然而,有關方面雖重拳出擊,磨頭鎮制售各種假酒的行為依然比較猖獗。3月25日零點,如皋質監局稽查大隊在興韓村現場再次查獲假冒白酒500多箱(12瓶/箱),大量嶄新的成套白酒包裝箱足有2大卡車。更令人震驚的是,造假者不僅阻止執行公務,而且公然召集40多名村民暴力
抗法,一名稽查人員當場被打翻在地,幸虧警方及時趕到現場,否則后果將不堪設想。

  據質監部門有關負責人介紹,如皋市磨頭鎮是制售假酒較為猖獗的一個地方。該鎮制作假酒的窩點少說也有幾百處。質監部門雖然多次打擊治理,但收效甚微。這些制假者打著與村民共同致富的幌子,以高額的租金租用較為偏僻的村民住宅。為掩人耳目,這些制假者基本都是“打一槍換一個地方”,制假現場流動性較大。為了盡快致富,很多人都積極建房租房。該鎮一個小小的韓渡村只有20多戶人家中,就有10多戶以家庭作坊為基礎,生產大量假酒。

  當地一位老者告訴記者,這一帶制作假酒已有10多年歷史了。由于當地人多地少,每人只有6分地,糊口都難。大部分人看做假酒來錢快,紛紛涉足其間。

  做酒的人越來越多,生產規模也從手工操作慢慢發展到機械化生產。前不久,江蘇省、南通市質監局就在韓渡村7組查封了一個制假大窩點,執法人員在某農民家發現有一個較為隱蔽的地窖。地窖下藏有大量釀酒用的紅薯、芋頭等,其他房間還裝有液體灌裝機等生產酒的設備,儼然是一個生產企業。在韓渡村原鄉政府所在地的一戶人家里,執法人員搜出大量已經包裝好的假五糧液、茅臺等名酒,僅查封名酒最新版的包裝和防偽標識,就需要近20輛6噸的大卡車才能拉走。

  如此造假的窩點,為什么能長期生存、屢打不死呢?江蘇致邦律師事務所主任律師金輝說,打假僅靠質監部門很難奏效。當地政府應該是第一責任人。如皋市存在的多處“假酒村”,經過多次打擊依然存在,就說明僅靠質監部門單獨打假很難根治。據質監部門有關負責人介紹,質監部門目前行政執法存在一些難處,首先是假酒生產的現場一般都設在村民家中進行,造假者一旦遇到突擊檢查,基本上都有人事先通風報信,逃離現場,執法人員開展調查時,房主又拒絕供出造假者,并聲稱與己無關,嚴重干擾行政執法的嚴肅性,加上行政執法沒有什么強制性手段,案件難以深入。其次是警方對此類制假案件,因制假貨價值不夠,難以介入立案調查。質監部門下達的處罰決定書,當事人拒不履行,提交法院強制執行也是不了了之,給執法打假的有效性打了一個大大的折扣。再就是執法經常遇到暴力抗法,執法現場較為混亂,當事人拒不承認,證據較難落實,相關人員很少得到應有的懲罰。暴力抗法往往發生在一瞬間,違法造假者狗急跳墻,仗著人多勢眾,趁亂逃離現場,執法人員的人身安全得不到保證,時間一長,質監執法人員就產生了畏難情緒,不利于打假工作的深入開展。

  最令人感到不解的是,江蘇省和南通市兩級質監部門突擊打擊磨頭鎮的制假行為時,如皋市的某執法機關竟然打電話質問:“是誰批準你們來檢查的?!”難道連江蘇省質量技術監督局都很清楚的問題,當地政府職能部門會不知道?如果當地政府真的不知道,“假酒村”屢打不死就不難理解了,那么當地的父母官們每天都在干什么?


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