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專家談中國旅游業發展與分時度假


http://whmsebhyy.com 2005年03月02日 17:32 經濟參考報

  本報1月12日和1月26日兩次刊登有關分時度假的報道,在旅游業和專家界引起反響,有關專家就中國旅游業的發展及有關分時度假等問題,發表了自己的看法和觀點,今天本報選登三名專家的觀點,供參考——

  薄寶華

  中旅(集團)公司副總經理——

  總體來看,改革開放以來,中國旅游業處于高速發展的階段,每年各項指標(除2003年“非典”外)以10%以上的速度增長,高于國民經濟GDP的增長。舉個例子,2000年以前,中國旅游業全球排名各項指標在按國別排名在10名以后,2004年以后中國旅游業在接待人數上有可能全球第四位,創匯第五位。可見發展速度之快,高于很多發展中國家。

  中國旅游業的配套設施完善空前加速,但是存在幾個突出的矛盾,第一,旅游業發展的速度和規模不平衡,產業高速發展但規模跟不上。第二,旅游業消費的個性化、多樣化和國際化,而國內產品不能完全按著市場的要求,滿足消費者個性化要求的不多。第三,入境旅游和出境旅游的不平衡。政府大力引導入境旅游,但在對出境游的管理和政策導向上不平衡。即使保持了外國游人來華勢頭不減,滿足了國外消費者的需求,我國出境游人數仍數倍于入境,表明了消費者的需求。政府在這種情況下,如何出臺相關政策法規,以引導企業適應和滿足消費者的需求,進而拉動我國經濟的進一步的高速發展。第四,中國特有的國內游的強烈愿望和時間矛盾的不平衡,“黃金周”、春節和平時旅游的不平衡。

  如何應對上述矛盾?只要國門開放,旅游業境內境外出游,國內國外就會同生,外資的“準”入,國內旅游設施不斷完善,服務質量的不斷提高等,總體上有利于消費的國際化。

  沒有各類旅游企業在市場中的正確定位、以及運營模式、發展戰略,對中國旅游業是嚴峻的挑戰。“帶薪休假”制度的提出,是一個緩解途徑,但不是唯一的途徑。

  “分時度假”旅游消費方式會成為一種發展趨勢,尤其是當前旅游消費的個性化,更適合家庭、小團隊的旅游消費。目前正被發達國家所證實,是一個成功的模式。2004年中國公民出境旅游開放90個國家,成行的64個國家,出境游日益成為時尚,“分時度假”恰恰能夠滿足消費者的要求,對接國際成為現實。

  目前國內“分時度假”企業有三種類型,第一種,現實利益驅動型。和休閑房地產和物業相結合,便于打造,但不一定適合旅游消費。旅游的個性化和配套設施遠遠不能滿足消費者的需求。第二,“利用資源型”。這些企業沒有大量的實物資本的投入,利用資源,組織起來包裝成“分時度假”,這類企業中介性強,組織方便,簡便易行,企業沒有資源,實施“分時度假”受到多方的制約,對消費者的消費質量就很難保證,受制于人。第三種,“投資型企業”。比如說,典型的企業中安達旅游度假服務有限公司,通過股東的方式,資本的組合對社會資本資源的利用,以多元開發為主,同時進行品牌的加盟連鎖。這種企業組織有三大好處:一產品連鎖性、標準化品質的保證。二,運營自主,以自投為主,消費者的利益容易受到保障。三,充分投資,和金融相結合,發展空間大,更能滿足當前消費者對旅游的個性化和多樣化的要求。我個人認為第三種分時度假的方式更貼近中國國情更能滿足消費者的要求,前景廣闊,更具生命力。

  目前中國分時度假的發展的確需要政府和相關部門的支持和配合,2000年國務院旅游工作會議上第一次提出政府積極引導健康發展分時度假,但幾年來無任何相關政策及法規的出臺,我個人認為,政府或協會要有一套游戲規則。現在中國的誠信體系非常的不完善,一些企業打分時度假的幌子,迅速斂財,卷款而逃,既傷害了消費者正當的權益,也損害了一些正規的健康發展的企業前途,這樣非常不利于中國分時度假的推廣,進而會影響整個中國旅游經濟的健康有序的發展。所以,政府有關部門要加大產業引導和市場整頓的力度,盡快出臺有關分時度假的法律法規。

  宮萬春

  中國旅行社總社總經理——

  我個人認為,應該發揮行業協會地作用,制定行業規范,尤其是現在被各界推崇的帶薪休假的一個模式“分時度假”市場的規范。從目前發展的現狀來看,這個問題應當引起政府和相關部門的重視,出臺相關的法規政策,來規范指導市場。

  宋瑞

  社科院旅游研究中心博士——

  黃金周最主要的一個問題是,造成人員過于集中,對景點的破壞非常嚴重,短期內推行效果大家有目共睹。當中國人的旅游意識還不太成熟時,一家人的家庭旅游形式就多一點,“黃金周”恰恰迎合了家庭型的需求,進一步拉動了內需,促進了經濟的增長,同時也完成了它的歷史使命。要規避“黃金周”的弱勢,繼續發揮其長處,短期內也不是很容易,重新尋找到一種模式來替代它,也不現實。我個人認為只能科學的改進,共同地探討,社會各個方面設計探討出一條有效的途徑。政府、企業、媒體等等有識之士共同獻計獻策,因為涉及的面廣,不能草率,應廣泛征求意見。政府也要出臺相關的政策法規來對一個新的事物指導規范,否則很容易把“經”念歪,失去其原本的意義。

  大家普遍關注的“帶薪休假”中的“分時度假”模式,從國外發展的趨勢看,前景非常好。但仍需政府或行業上的一種保護、引導,它才能完成其歷史使命。

  一個產業的出現和發展,歸根結蒂是由市場的需求決定的,旅游業的興起,也正是基于不斷發展的科技、日益豐富的生活質量使得消費者對生活方式和內容有更高追求。而且,旅游業本身的性質、功能及發展運行狀況,也促使旅游業地位的不斷提高。它的遼闊的發展前景,更被世界各國所關注,為爭當世界旅游強國和富國,從而促進經濟的發展、產業的優化以及國際間的交流,都紛紛加大投入,促進中國旅游業的大力發展。一個產業的戰略對策和措施包括眾多的內容,但最基本的都是從整個行業、長遠利益、自身的發展角度上對該產業作一個指導,使其發展有序、經營有方,以便于在國際同行面前保持優勢,并使自身的價值能更大限度地釋放出來,以促進整個經濟的發展和社會的進步,旅游業也是如此。

  旅游業是極具潛力的產業,中國旅游業更是大有作為。以措施為指導,促進我國旅游的成熟完善,使其大力發展,讓其真正體現最豐富資源和市場的價值,以帶動國民經濟的發展和社會的進步。(來源:經濟參考報)






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