去年廣東旅游收入占全國四分之一

　　本報訊　(記者 王飛 通訊員 符信) 昨日，省政府在廣州召開全省旅游工作會議，貫徹落實全國旅游工作會議精神，總結“十五”時期全省旅游工作，對“十一五”及2006年的旅游工作作出部署。常務副省長湯炳權出席會議并作講話。

　　戰績驕人：全年接待過夜國內客逾億

　　據了解，“十五”時期我省旅游業發展取得了新成績。2005年，全省接待入境旅游者9579萬人次、過夜國內游客超過1億人次，實現旅游總收入1880億元，比上年增長13%，五年年均增長13.1%，占全國的24.5%；旅游創匯64億美元，比上年增長18.9%，五年年均增長11.7%，占全國的21.8%，均居全國首位；旅游業實現增加值799億元，占第三產業GDP比重8.35%。旅游發展環境不斷優化，為全省經濟社會發展做出了重要貢獻。

　　湯炳權要求，2006年全省旅游工作要努力實現“十個新突破”，并認真總結吸取成功舉辦具有廣泛影響的2005廣東國際旅游文化節的經驗，辦好2006廣東國際旅游文化節。

　　新機制：誠信評估引導“自然淘汰”

　　據了解，“十一五”期間，廣東省將全面推進旅游誠信體系建設，主要措施有通過重大違規公告制、違規檔案公示制，形成旅游企業誠信評估體系和旅游市場自然淘汰機制；通過旅行社業務年檢體系和導游員記分制管理體系，建立旅行社經營信譽數據庫、旅行社經營管理人員信譽數據庫和旅游從業人員信譽數據庫，形成規范的誠信旅游管理體系等。

　　對于廣東省擬率先試行的旅游發票貼花制度，省旅游局已經邀請國家旅游局進行深入的調研，希望借助修改《旅行社管理條例》的機會，爭取在行政法規中增加旅游發票保障制度的相關條款，允許有條件的省份進行試點，形成較高層次的旅游發票貼花保障制度法律依據，建立行之有效的游客和旅行社的風險及權益保障機制。

　　此外，廣東“十一五”期間還將探索建立跨區域的旅游誠信體系，并將積極按照“9+2”合作框架協議，加快推動泛珠三角區域內旅游信息平臺的構建，盡快實現信息共享；繼續在旅游投資和旅行社經營方面掃除妨礙公平競爭的地區壁壘和行政壁壘、掃除排斥外地優秀旅游企業進入本地市場的障礙，促進區域內旅游資源共享；加強泛珠三角區域旅游管理合作，建立旅游市場質量監控協調機制和區域內跨城市的重大旅游投訴機制，聯合打擊“零負團費”等不正當競爭行為和各種侵害旅游者權益的行為。

　　新模式：鼓勵旅游“總部”經濟成型

　　另外，“十一五”期間，廣東將大力吸引民資、外資企業參股、控股旅行社，設立中外合資、合營、外商獨資旅行社，吸引國外知名旅行批發商在我省設立總部，形成民資、外資流向旅游業的“低洼效應”，構建多種所有制成分并存的、充滿生機活力的企業模式。并將鼓勵我省有實力的旅行社走出國門積極參與國際化競爭，催生知名旅游品牌，并繼續推進非法人分社試點工作，促進大型優質旅行社發揮在資金、品牌、旅游產品開發等方面的優勢，逐步形成以批發為主導的連鎖經營網絡，實現集約化管理，規模化經營；加強對現有旅行社資源的整合，引導市場分工和市場定位，推進大型旅行社集團化、中型旅行社專業化、小型旅行社代理化的發展道路，促成旅行社行業批發、零售、代理體系的形成。

　　再配套：完善旅游公共事件應急處置

　　據透露，“十一五”期間廣東省將建立健全突發疫情、自然災害、生產安全等旅游公共事件的應急處理機制，完善旅游緊急救援和旅游保險體系；加快旅游產業、旅游產品標準化建設等方式，增強我省旅游行業管理的競爭優勢。廣東省還將繼續加強對旅游市場動態檢查，嚴厲打擊各種違法違規行為，依法加強對旅行社經營行為的監管，堅決打擊“

　　由于2006年是國家的鄉村旅游年，廣東省也將大力推進旅游扶貧。旅游扶貧將與家庭旅館、鄉村旅館、汽車旅館、汽車宿營地建設有效結合。廣東旅游還將大力發展以“廣府風、客家情、潮汕韻、百越神、南海潮”為代表的廣東本土旅游文化，積極發展以溫泉、海洋、綠色生態為代表的山水文化，打造以