社保、就業、醫療、教育件件切身

　　百姓看民生：有疑惑更有盼望

　　2007年兩會，民生問題被提到相當高度。以百姓之眼看當前熱議的四大民生問題:社保、就業、醫療、教育，看出了百姓的疑惑和盼望。

　　憂:社保基金安全嗎？

　　北京零點調查公司關于居民生活質量的歷年研究結果表明:在2001年-2006年期間，城市居民社會保障滿意度一直在低幅平穩增長，表明盡管當前社保制度依然存在不少問題，但公眾承認自己享受的社會保障水平在逐年地提升。2006年的調查還發現，“社會保障”取代五屆關注榜榜首的“下崗就業”，首次成為城市居民第一關注焦點。他們也開始關注以前從未關注過的社保基金的安全問題。

　　疑:《就業促進法草案》如何落地？

　　零點公司的調查表明:2001-2005年間，下崗就業問題連續五年受關注度居首位，2005和2006年的調查還發現，城鎮失業者開始出現低齡化和高學歷化趨勢。在2006年的調查中，17.5%受訪家庭中存在失業人口，這其中18.6%家庭存在多人同時失業現象。在調查涉及到的失業人口中，35歲以下者占38.1%，36-45歲者占33.5%，大專以上學歷者占4.9%，高中/中專/技校學歷者占46.5%。

　　在十屆全國人大常委會二十六次會議上，《就業促進法草案》首次提請審議，該草案提出了就業預警制度、公共就業服務制度、就業服務財政投入保障制度以及禁止和懲處就業歧視等。《就業促進法草案》明確規定解決和促進就業是政府的法定職責，對于民眾而言，這無疑是一劑定心丸。但如何才能使草案中各種提議真正落實，還有很大的工作難度。百姓疑問:一部《就業促進法草案》能在多大程度上促進就業？

　　惑:上大學還有用嗎？

　　根據

國家發改委統計，教育亂收費已連續六年位居價格違法舉報首位。根據零點2005年居民生活質量調查:我國城鄉貧困人口中，四至五成的人主要是由于“因學致貧”，農村家庭單個子女的教育花費達到家庭收入的三分之一(32.6%)，城市和小城鎮家庭也均在1/4左右。但是，越來越高的教育成本，加上低迷的大學生就業率，使得越來越多的家長開始質疑這項投資的收益比。2007年，政府承諾了858億的教育支出，但是，教育體制改革決不是光花錢就能辦好的事情，“上大學還有用嗎”的困惑還在。

　　盼:看病少花錢！

　　零點2006年的調查顯示:盡管對于

醫院看病流程設置有所不滿，城鄉居民對于醫院的總體服務水平、醫務人員的專業能力和服務態度還是基本肯定的，而對于醫院的收費標準問題，則普遍表示不滿意。在調查的3780名城鄉居民中，12.2%者表示在2005年9月—2006年9月這一年期間，自己或家人曾經因為費用問題，在需要去醫院看病的時候沒有去；另有6.5%者表示曾經因為費用問題，在需要住院治療的時候沒有去。

　　醫改的復雜性是不爭的事實，對于老百姓而言，醫改的千頭萬緒，最終都會回歸至“看病就醫，如何付費”這一最核心的問題上來。2007年，政府為百姓就醫承諾了312億元的財政投入，百姓期待:政府的財政投入真的能讓民眾看病少花錢！

　　童學群　凌子