明星隨意代言廣告 能隨意免責嗎？

　　郭德綱堅信自己沒錯的一個主要原因，就是他認為：“我看了各種批件，查了廠家，親自喝了，到這一步也就差不多了，我終歸不是技術人員。明星不可能是大夫，不知道(廣告是否合格)，不是他的罪過啊。”

　　對于“3·15”之后郭德綱的這個反應，網上有評論文章認為可概括為兩個字：“嘴硬”。

　　“3·15晚會”結束后，郭德綱在自己久已不寫的博客中連續發文。兩天時間4篇博文，既發自己的正式聲明，也轉發“鋼絲”們的支持聲音。

　　3月17日下午，他在博客中寫了一首詩《悶坐無聊偶感于懷》，其中既有“身逢險地何懼死，前行無路不求還”、“可嘆可嘆，扯淡扯淡。人活一世，難難難！”這樣的自憐話語，還有“斥魈小、嚇貪頑”，“醉里挑燈看賊人犯賤，惡犬猙猙，哪曉西南”這樣的刀筆詞句。

　　3月17日當晚，在與記者聊了近半個小時后，郭德綱忍不住說道：“我一個普通演員，熬了10年熬到今天，我的聲譽比生命還重要。單憑你央視這幾句莫須有的廢話，鬧得全國都滿城風雨，大伙兒都來罵我，誰來補償我？”

　　對那些質疑者和批評者，郭德綱一概稱之為“不明真相的人，別有用心的人，跟著起哄的人”。

　　他近日在登臺表演節目時，也特地回擊了網上對他的抨擊：“昨天晚上百度貼吧的郭德綱吧，來了十幾個人，一直在那里罵街，毫不講理。罵街我是祖宗，我要還嘴，能把你罵得化了，化成水，知道嘛小寶貝們？——這些人心理強烈變態啊！”

　　對他的這番話，當時臺下他的聽眾一片叫好喝彩聲。但在網上，對郭德綱代言藏秘排油茶廣告的看法，明顯分為兩派。一派挺綱，另一派貶綱。挺綱者，認為明星無需為廣告負責，而貶綱者的觀點恰恰相反。

　　廣告界專家介紹了歐美國家對待名人廣告的通行做法：一般是把形象代言人廣告看作證言廣告和明示擔保，消費者可以據此擔保索賠。

　　美國要求廣告的形象代言人必須是此產品(服務)的直接受益者和使用者，一旦查出不實，就要處以重罰。美國搖滾巨星杰克遜曾為百事可樂做廣告，但有人發現他根本不喝汽水后，一時間他被公眾列為知名度高卻被普遍討厭的人物。

　　而且，在美國一旦某個明星代言的廣告涉嫌欺詐，媒體就會密集地給予負面報道，輿論就會讓他名譽掃地，因此名人作代言一般都很謹慎。

　　不少歐洲國家更是規定，明星做廣告的商品必須是該明星長期用過的，一旦發現該明星沒有使用過該商品便做廣告，明星就要負法律責任。法國電視主持人吉爾貝就因為為一款戒指做虛假廣告而入獄，罪名是夸大產品功效。

　　10個月前就知道了 工商為何不徹查？

　　市工商局承認：是因為“3·15晚會”而立案調查

　　“現在還不能說藏秘排油茶有問題”，郭德綱的這一說法，基本上得到了工商部門有關人員的支持。

　　“誰說我們以前沒有查呢？”在北京市工商局，宣傳處王處長對記者說，早在去年7月，市工商局就對藏秘排油茶廣告的違規情況進行過處理，當時對廠家發了整改通知，要求停止發布該廣告，廠家也進行了修改，給自己所有的廣告都打上了批號。

　　但是，記者從去年以來，一直關注著藏秘排油茶的廣告情況。直到去年九十月份，北京街頭的很多藏秘排油茶廣告上，仍找不到《廣告法》規定必須有的廣告批號。

　　對于記者的質疑，王處長表示不同意：“怎么會沒有執行呢？大部分的公交廣告不都撤了嗎？”她說，當時責令公交廣告公司撤，只有個別的可能沒撤。“我們的工作人員也不可能追著每一條線路去查。如果你們發現還有沒撤掉的廣告，可以向我們工商局舉報啊。”

　　王處長承認，現在工商局重新調查，就是因為央視“3·15晚會”報道了，“那么我們就重新進行再調查。如果是違規，就進行再處理，如果不是，那么它就繼續銷售。”

　　她還說，工商局還沒有發出通知要求統一下架，現在下架都是商家自己的行為，因為賣不動。海淀工商分局的工作人員也告訴記者，海淀分局已經對藏秘排油茶立案，目前正在調查過程中。

　　3月18日和19日，記者走訪了金象、好得快等幾家藥房超市，都沒有看到藏秘排油茶繼續銷售。不過在天通苑北方明珠的一家減肥茶專柜，銷售人員對記者說，藏秘排油茶雖然沒有擺出來，但她那里還有貨可以賣；不擺出來是因為央視曝光了，怕工商局來查。

　　這次工商局的調查，多長時間才有結果？王處長回答說：“《行政處罰法》對具體的處理期限并沒有要求，目前對這件事的處理還沒有時間表。”

　　名人代言違規廣告為何屢禁不止

　　自從去年4月，郭德綱代言的藏秘排油茶被本報曝光為違法廣告以來，工商部門曾多次對記者表示要查處，但此后長達半年多的時間里，此廣告仍安穩地待在北京城各個角落。

　　廣告監管部門是否存在管理缺位？

　　無論是藥監局，還是工商局，都對記者說他們的檢查和監督人員遠遠不夠。

　　北京市藥監局西城分局保化科趙慶元說，保健品廣告的初審權和監督權在市藥監局，但是藥監局方面的監督力量很弱。拿西城分局來說，只有兩三個人負責監管整個西城區，根本不可能管得過來，目前主要依靠群眾舉報。如果沒有群眾舉報，很難發現違規情況。

　　發現違法廣告后怎么辦？北京市藥監局人員說，處罰權在工商局，他們把違法廣告移交給市工商局后，由工商局廣告處進行相關處理。

　　大多數情況下，工商部門的處理手段不外乎罰款、下架、限期整改等。但北京市工商局宣傳處的王處長也坦承，他們經常感覺對于違法廣告的處罰手段十分有限。

　　“屢禁不止啊，為什么？他們做違法廣告得到的收益比罰款多多少倍！”中國消費者協會消費指導部主任王前虎認為，不下猛藥，難解沉疴。

　　看來，在很長一段時間里，還將處于“發現一起，查處一起”的局面。

　　媒體屢發違規廣告誰來遏止？

　　北京市公交廣告公司的一名媒介代表告訴記者，北京市不少線路的公交車車身廣告，已經打包給北京七彩廣告公司。具體上什么廣告，由七彩廣告公司自行決定。

　　而這個七彩廣告公司，跟藏秘排油茶的包銷商七劍飛虹，同屬于七彩集團的子公司。

　　“上什么廣告內容，你們不審核嗎？”記者追問。對方猶豫了一下，說應該是要審核的。至于為什么出現那些違規的藏秘排油車身廣告(最明顯的標志是沒有廣告批號)，北京公交廣告公司的這個工作人員無法回答，只是說這事還是需要問七彩廣告公司，他們也不清楚。

　　從藏秘排油一事可以看出，媒體發布保健品廣告，在許多城市地區都處于一種較為混亂的局面。僅靠媒體自律，已無法肅清，亟須有關部門嚴審、嚴查和嚴罰。

　　但主管這一塊的工商部門也有苦衷。北京市工商局宣傳處的王處長說，去年王立堂來舉報，就是拿著一份刊登了藏秘排油廣告的北京某報紙，說該報發布違法廣告。工商局收到這一申請后，責成有關分局處理。

　　“我們這種執法部門，對于消費者的投訴，肯定是要辦。有結果也一定會通報。正在處理過程當中，還沒有結果，所以就沒有對王立堂回復。”

　　從去年11月到現在，幾個月過去了，為什么會處理這么長時間還沒結果？王處長說，這當然是因為“有情節”。所謂“有情節”，是指辦案需要過程，因為《行政處罰法》對辦案沒有規定具體期限；同時，作為媒體也有一個配合不配合的問題。

　　“如果媒體不配合，那你說我們怎么辦呢？我們不是公安局，沒權力把人抓過來問。我們是可以處罰，但需要先進行調查和取證。關鍵是對方的違法所得是多少，如果該媒體不給提供廣告賬目，那我們怎么辦？沒有那么多手段。”

　　2007年3月19日，北京市崇文區居民王立堂委托律師前往海淀區法院，起訴北京市工商局在處理藏秘排油茶方面“行政不作為”。

　　對此王處長說：我們沒有更好的辦法，現在消費者告了，我們也只能積極應訴。

　　王立堂起訴郭德綱為何官司打不下去？

　　去年11月，王立堂曾給北京市工商局郵寄了一份“履責申請”，要求對藏秘排油茶進行查處。“直到現在，他們沒查處，也沒對我作出任何答復”，今年62歲的王立堂很氣憤：“工商局是慣著郭德綱這個孩子犯罪。”

　　王立堂在去年7月，把代言“藏秘排油茶”廣告的郭德綱告上法庭。同時被起訴的，還有產品廠家和刊登廣告的一家媒體。

　　王先生起訴稱，他是在看到郭德綱代言的那些廣告后，出于對名人的信任，購買了這款減肥產品。但服用后并沒有達到廣告中宣傳的效果，為此，他認為廣告夸大其詞，決定訴諸法律。

　　直到今天，這個案子還在拖著。王立堂對記者講述了該案的進展，聽上去其過程頗費周章：8月4日，崇文法院通知王立堂過去談話，對方提出管轄區異議，因為王立堂是在保定購買的藏秘排油茶，應該由保定的法院來受理。

　　崇文區法院作出的裁定，支持了該減肥茶的生產廠家澳特舒爾一方。王立堂不服，又在10月30日向北京市第二中級法院上訴。根據王的說法，二中院在12月20日撤銷了一審裁定，將此案判歸崇文法院審理。“到現在崇文法院還沒開庭”。

　　但是崇文法院否認了這一說法，稱目前二中院還沒將此案發還。崇文區法院的宣傳人員應記者要求，聯系了具體審理此案的法官。該法官說，他們還正在等待二中院的裁決結果。

　　新聞延伸

　　黑衣人沖擊報社

　　早在去年4月，郭德綱代言藏秘排油茶還不到一個月，《青年周末》就發出4個整版的報道，揭露藏秘排油茶的前世今生。

　　該報道2006年4月27日正式發表。報紙當天上午出現在北京的報攤上，下午三四點，兩輛車拉著約20個全部一身黑衣的青年男子，沖進位于朝陽北路的《青年周末》報社，要報社交出寫作該報道的記者。

　　警方接到報警趕到現場時，黑衣人已離去。這些黑衣人受誰指使？至今沒有答案。《青年周末》報道披露后，一篇反擊文章出現在多個網絡論壇，該文稱此事是“媒體借郭德綱炒作”，并對該減肥茶的生產廠家澳特舒爾公司大肆贊美。而郭德綱本人也在媒體面前堅稱其代言的產品確實有效，并無夸大宣傳。

　　時至今日，藏秘排油茶在2006年賣了一個億之后，才有折戟沉沙之勢。有人質疑：是不是這個“神秘”產品背后的公司走了什么門路？北京市工商局宣傳處的王處長對此回應說：“他們可以質疑，那沒有關系，只要他有證據，可以到任何地方去告我們。”(記者 馬軍)

　　郭德綱代言廣告全紀錄

　　2006年4月上旬，郭德綱以“平民偶像”身份，“傾情代言”藏秘排油減肥茶。

　　4月27日，《青年周末》發表《郭德綱代言廣告涉嫌違法》，文章在多方調查后首家披露：藏秘排油茶涉嫌違規生產，廣告多處涉嫌違法。

　　在記者采訪期間，北京市藥品監督管理局負責人對本報記者表示，將把“藏秘排油茶”移送工商部門處理。

　　6月12日，北京市工商局廣告監測中心發布監測報告確認：“藏秘排油茶”廣告冒用其他產品的廣告批號和審批范圍。

　　7月15日，國家工商總局宣布，社會公眾人物以消費者名義和形象作證明的虛假違法藥品、保健食品廣告將在重點查處之列。有報道稱，郭德綱代言的“藏秘排油茶”廣告因此被停播。

　　7月16日，因涉嫌虛假宣傳，郭德綱及藏秘排油茶廠家被崇文區居民王立堂告上法庭。

　　7月18日，北京市工商局宣傳處的王處長對記者說，她從“有關部門”得到的答復是：郭德綱代言廣告違法一事，目前還在處理過程中。

　　7月20日，本報發表《郭德綱咋就沒人管了》。

　　8月3日，本報發表《亂代言 毀了郭德綱》。

　　7-10月間，記者在北京街頭看到，由郭德綱代言的這些“藏秘排油茶”廣告，仍然出現在多條公交車身和路邊廣告牌上。

　　8月1日，記者再次來到北京市工商局，廣告監管處處長歐樹芳明確告訴記者，此事尚沒結果。宣傳處工作人員則表示“還在調查中”。

　　8月-年底，金象大藥房惠新苑店等許多藥房超市，“藏秘排油茶”仍擺在顯著位置銷售。

　　2007年3月15日，央視“3·15晚會”重頭報道藏秘排油茶涉嫌違法事件。

　　2007年3月16日至今，藏秘排油茶生產和包銷公司遭工商部門調查。該產品在藥房超市紛紛下架。

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