藥價、電價、煤氣價、糧價、房價今年漲還是跌？對目前群眾最為關注的行業及其產品價格改革有何重大舉措？廣東省物價局負責人前日接受媒體集體采訪時信心十足地說:“今年我省價格改革的目標鎖定在三大熱點領域——藥品價格改革、環境資源價格改革、壟斷行業價格改革及監管。”

　  藥價

　　省定價藥品擬擴至1.2萬多種

　　“醫藥價格是我省今年價格工作的重中之重，擺在了非常突出的位置”。廣東省物價局負責人稱，廣東省將根據國家發改委和省政府賦予的使命，先行一步，改革“以藥養醫”的藥價管理模式，努力破解群眾看病貴難題。

　　據了解，廣東省物價局去年經充分調研論證，擬定了醫

藥價格改革試點方案，該方案目前已上報省政府。據透露，改革總體思路是:擴大政府藥品價格管理范圍，把所有處方藥納入政府定價管理；建立新型藥價監控制度，對政府定價藥品價格實行最高零售價、供貨價報備、藥品流通差率等“三控”管理；建立合理的醫療機構補償機制，逐步取消醫療機構藥品銷售加價率，推動建立財政投入機制；制定公開透明的定調價辦法，成立專家藥價評審委員會，建立社會公示制度，確保藥價的公正、合理。

　　據介紹，目前市場流通的藥品有16000多種，而國家定價并規定列入醫保的藥品只有2419種。也即說，大量的處方藥游離于政府監控之外，成為市場(企業)自行調節價格的藥品。而這些自行調節價格的藥品替代性又非常強，這便造成了一種藥品多個名稱、若干個價格的存在，患者無法鑒別某種藥品價格的高低。醫患間的信息不對稱，給“以藥養醫”、拉高醫療價格提供了機會。

　　廣東省物價局負責人透露，廣東省的醫藥價格改革方案中關鍵是擴大政府定價藥的范圍，擬把定價藥品擴大至1.2萬多種，這樣政府定價藥品種將超過90%。

　　據稱，為切實推進改革，

國家發改委和廣東省政府批準該改革方案后，省物價局擬召開全省醫藥價格改革工作會議進行動員部署，舉辦“廣東醫藥價格改革論壇”，專門探討醫藥價格改革問題。力爭用3年左右的時間，逐步建立起一套既有利于維護公平競爭又有利于減輕患者負擔的醫藥價格形成機制和管理體制。

　  油價

　　歡迎中石油和中石化適當降價

　　近日北京市中石油的加油站，將汽油銷售價格每升下調0.06元。此舉是否屬于違規？廣東省是否也跟著降低？

　　廣東省物價局負責人稱，按現行價格政策規定，我國對成品油零售價格實行政府指導價管理，即由國家發展改革委公布零售基準價，中石油、中石化兩大集團公司在基準價上下8%的浮動幅度內制定具體零售價格；兩大集團公司對社會加油站供應成品油的批發價格，按零售價倒扣不少于4.5%的批零差率計算。中石油道達爾公司是中石油與法國企業的合資公司，近日在北京搞開業促銷，銷售的品種主要是因暖冬而存貨較久的一批低標號柴油，每升降價0.06元以內，并沒有超過8%的浮動幅度，屬政策許可的范圍。

　　去年8月份以來，國際油價一直處于下降通道，今年1月中旬每桶曾跌到50.44美元，目前圍繞在60美元附近震蕩，比去年高峰期價格降低了20%左右，這為國內油價下降奠定了外圍基礎。1月14日，廣東省根據國家規定，及時公布了廣東降價后的成品油批發零售基準價格。

　　廣東省物價局負責人稱，兩大集團公司有權在基準價上下浮動8%的范圍內自主制定價格，如果適當降低油價，只要不超過浮動范圍，都符合價格政策規定。“目前國內油價還沒有達到與國際接軌的水平，如果國際油價進一步下跌，國家將會按照成品油價格形成機制綜合配套改革方案，調整成品油基準價格，到時廣東省物價局將按照國家部署，及時進行調整。”

　　電價

　　近期推進省內區域性同網同價

　　廣東省物價局負責人接受記者采訪時稱，資源環境價格改革是廣東省今年及今后一個時期價格改革的重點，今年除國家部署的調價項目和資源環境價格外，其他價格的調升必須從嚴控制。該負責人表示，“我們將對人民群眾高度負責、對子孫后代高度負責的政治責任，對資源產品價格進行改革。”

　　電價改革方面，近期將在嚴格核定電力成本的基礎上，推進省內銷售電價區域性同網同價，使電價分類和比價關系趨向合理，運用電價杠桿支持全省經濟建設特別是山區和東西兩翼地區的發展；理順50個代管縣的電價問題，逐步解決我省電價結構不合理、交叉補貼嚴重等問題。落實國家降低小火電機組上網電價的部署，淘汰能耗高、污染大的小火電，促進節能降耗。落實差別電價政策，將實施范圍由原來的6個行業擴大到8個行業，并在2008年前分步對高耗能行業中淘汰類、限制類企業，在原電價基礎上每度分別加價0.2元和0.05元。制定鼓勵可再生能源發展的價格政策，促進風力、垃圾焚燒等環保電力進一步發展。

　　水價

　　加快推進居民用水階梯計價

　　水價改革方面，廣東省將進一步擴大水資源費的征收范圍，適當調整水資源費標準，逐步拉大地表水與地下水的水資源費價差。

　　此外，廣東省還將適時非農業供水價格調整到補償成本、合理盈利水平，加快推進居民生活用水階梯式計量水價和非居民用水超計劃、超定額加價制度。對國家產業政策中限制類、淘汰類企業用水實行差別水價。加強農村生活用水價格管理。

　　環保收費

　　污水處理費要實現合理盈利

　　強化垃圾費征收提高收繳率

　　環保收費改革方面，全省凡未開征污水處理費的城市(含縣城)必須在2008年上半年前開征；已經開征的城市，到2008年底征收標準達不到合理盈利水平的，要實行污水處理費最低標準；到2009年底以前，所有城市都要將征收標準調整到合理盈利的水平。強化垃圾處理費的征收和使用管理，改革征收方式，積極探索代繳代扣等征收方式，提高收繳率。有條件的地區要推行污水處理、垃圾處理收費城鄉一體化。適當調整排污費征收標準，改變廉價使用環境資源的狀況。

　　為確保污水處理、垃圾處理收費工作目標如期完成，廣東省物價局將對各地的進展情況定期進行通報，每年年底進行全面檢查和考核。

　　房價

　　明碼標價新規將于近期出臺

　　住房價格瘋漲已成為當前全國上下關注的熱點，廣東省物價監管部門在抑制房價方面有何措施出臺？廣東省物價局負責人分析，抑制房價需要方方面面的配合，實行綜合治理。但作為物價部門將從規范新建商品房交易過程中的價格行為入手，維護消費者的合法權益。

　　據介紹，廣東省物價局已對1997年制定的《廣東省新建商品房交易價格行為規則》進行了修改和補充，新修訂的《廣東省新建商品房交易價格行為規則》即將出臺。新規則重在規范房地產價格行為和秩序:一是進一步明確商品房的成本和銷售價格構成，凡與小區商品房配套建設的各項生活必須基礎設施，包括供水、供電、供氣通訊、有線電視、安全監控系統等建設費用，一律計入建設成本之中，不得在房價之外另行收取。二是規定經營者在取得商品房預售(或現售)許可證之后、商品房公開銷售24小時之前，必須在商品房交易場所醒目位置，對納入當期交易的所有商品房做好明碼標價工作。相關的明碼標價新規也將于近期出臺。三是明確了商品房交易及產權轉移等過程中的中介服務收費原則，凡屬房地產開發企業自行委托的中介服務，所需費用全部由房地產開發企業負擔，不得轉嫁給購房者。四是規定新建商品房交付使用后的水、電、氣等價格，必須嚴格執行政府的相關規定，不得擅自加收不合理的費用。

　　廣東省物價局負責人表示，為配合《規則》的貫徹實施，將聯合房地產行政管理部門，在全省統一開展房地產交易秩序專項整治，堅決打擊商品房交易和產權轉移過程中，通過各種不正當手段或捏造虛假信息、坐地起價、哄抬價格、不按規定明碼標價、使用虛假或不規范的價格標示誤導、蒙騙購房者等違反價格法律法規政策的行為。(朱桂芳 高詒茜 石葉)