2007年鐵路春運終告漲價 數千萬旅客將直接受益

　　“2007年鐵路春運各類旅客列車票價一律不上浮，以后春運也將不再實行票價上浮制度。”

　　昨天， 鐵道部新聞發言人王勇平對外宣布了這一消息。延續6年的春運期間火車票向上浮動慣例終于告別了，這一政策實行將會使數千萬旅客直接受益。

　　預計今年春運鐵路將發送旅客1.56億人次，遠超過去年客流量。信報記者 郝笑天／攝

　　春運告別漲價·解讀

　　票價不上浮去年臨客開始

　　其實，鐵道部門從去年春運就開始試行取消上浮。當年以學生農民工為主體的臨客硬座票價沒上浮(直達特快臨客除外)。

　　據介紹，春運期間農民工客流超過學生流、探親流和旅游流的總和，成為鐵路最大客流。鐵道部根據2005年統計，以農民工和學生為主體的臨客旅客發送量已接近鐵路圖定列車(鐵路運行路線圖)旅客發送量。其中北京鐵路春節前后的臨客旅客發送量已占到北京鐵路總旅客發送量的50%，為了體現國家“多予少取放活”的政策，對臨客實行了票價不上浮的政策。

　　鐵道部新聞發言人王勇平表示，此舉受到廣大旅客群眾和社會各界的歡迎。所以今年春運，鐵路部門在更大范圍內實行這一惠民政策，在各類旅客列車中均不再實行票價上浮。

　　取消上浮工薪階層最實惠

　　王勇平表示：票價不上浮這一政策實行后，數千萬旅客將直接受益。而有關人士認為，春節火車不提價，實惠的對象更多是工薪階層。

　　據了解，2007年全國鐵路春運方案顯示，在2月3日至3月14日的40天春運里，預計鐵路將發送旅客1.56億人次，較去年增長4.3%，客流高峰將超過歷年春運。

　　王勇平說，目前鐵路運輸能力仍很緊張，尤其在春運期間有的線路和方向無法全面滿足旅客的出行需求。他呼吁，旅客應妥當安排出行時間，合理選擇交通工具，盡可能避開客流高峰期出行。鐵路部門屆時將及時向社會發布旅客流向和運力配置的有關信息。

　　四口之家一趟能省300多元

　　“這真是一個令人開心的消息。”昨天下午，正在北京站售票大廳購出差至上海火車票的張先生得知這個消息后高興地對記者說。

　　在北京崇文經營了一家餐館的趙先生是重慶人，今年春節他要帶著妻子和兩個孩子回家過年。他昨天告訴記者：“春節如果火車票價不上浮，我們一家坐北京開往重慶的T9次火車回家能省出一張軟座票來。”

　　T9次列車的硬臥票價是416元，4張票票價如果上浮得花1996元，如果取消上浮能給我們省下332元錢，這些錢再加點可以買一張軟座火車票。趙先生說：“鐵道部的這個政策使我得到了很明顯的實惠。”

　　記者在北京站售票大廳采訪了7名旅客后發現，他們對“票價不上浮” 政策的出臺都感到非常高興。

　　春運告別漲價·追問

　　不漲價與“郝勁松告狀”無關

　　記者：法學碩士郝勁松一直呼吁鐵路春運火車票價不應該上調，他因認為火車票價擅自上調違反了《鐵路法》成了公眾人物，并將鐵道部告上法庭，不久前還致信鐵道部部長，政策的出臺和他有關系嗎？

　　鐵道部：由于該政策是在全國鐵路工作會議上出來的，是鐵路在大范圍內實行的一項惠民政策，與郝勁松個人的行為無關。

　　不漲價對北京客流影響不大

　　記者：今年起鐵路春運客票價不上浮，北京各火車站會不會出現大批旅客滯留？

　　北京鐵路局：由于今年鐵路春運2月3日正式開始，離過年的時間相對較長，春運的學生流從本月19日開始離京，而主力客流農民工客流也將在春節前幾天陸續離京，這將緩解今年春運期間北京鐵路面臨的客流壓力。

　　記者：火車票不漲價，會不會影響汽車的客流量呢？

　　汽車站有關人員表示：主要是因為火車客運和汽車客運不同的特點和服務對象所決定。兩者服務的客流不一致，從而決定了，火車票價的不上漲對汽車客流的影響不大。

　　春運告別漲價·背景

　　春運票價上浮6年

　　2000年12月21日，鐵道部向有關鐵路局發布了關于2001年春運期間部分旅客列車實行票價上浮的通知。到去年鐵路票價上浮已經有了6年歷史。

　　2001年：鐵道部發放關于春運漲價的《通知》。

　　2002年：首次鐵路客運價格聽證會舉行。大多數代表原則同意了鐵路票價上浮幅度不超過30%的調整方案。這一方案最終獲國務院批準。

　　2005年：全國“兩會”上，全國政協委員王翔指出鐵路春運車票漲價違背了《價格法》和《消費者權益保護法》。

　　2006年：全國“兩會”上，全國

人大代表紀盡善說：鐵路部門提出的“限客分流”、“削峰平谷”之說，很難讓人不聯想到是壟斷的“幌子”。

　　2007年：中國政法大學研究生郝勁松1月份致信鐵道部部長，呼吁鐵道部在即將到來的2007年春運期間停止票價上浮。

　　春運票價歷年漲幅

　　2001年 空調車20%普通客車30%

　　2002年 空調列車在20% 其他列車在30%的幅度內上浮

　　2003年 硬座票漲價15% 臥鋪票漲價20%

　　2004年 硬座票漲價15% 臥鋪票漲價20%

　　2005年 硬座票漲價15%其他漲價20%

　　2006年 硬座票漲價15%其他漲價20%

　　(以上數據來自鐵道部網站)

　　旅客購火車票注意三個誤區

　　一是有許多旅客只選擇圖定列車，不選擇臨客列車；二是輕易退票，一些旅客買到火車票后因行程改變退票，鐵路部門建議旅客春運期間不要輕易變更行程，退票后很難買到新票；三是旅客在車票席別的選擇上不靈活，沒有硬臥時，應該選擇硬座或軟臥，只要能走，應該果斷決定。

　　春運告別漲價·人物

　　郝勁松

　　近兩年，對于春運票價上浮的質疑聲越來越多，但最引人注意的還是，這個中國政法大學法學研究生從2006年底因為不滿春運票價上漲將鐵道部告上了法庭，雖然在一審中輸了官司，但是他在1月7日又給鐵道部部長劉志軍發了一封特快專遞“2007年春運應該徹底停止漲價，因為春運漲價不合情、不合理、不合法。”呼吁鐵道部在即將到來的2007年春運期間停止票價上浮。

　　不漲價將產生深遠影響

　　記者：知道春運火車票不漲價的消息了嗎？

　　郝勁松：剛剛知道。我正在從太原開往杭州的火車上。

　　記者：您如何看待這件事？

　　郝勁松：我心里當然很高興啊！但是沒有想到他們會這么快作出反應。“把一個老百姓反映比較多的東西”廢除掉了，說明

壟斷行業的“鐵老大”開始聽取群眾意見，無論對老百姓還是政府來說都有一個深遠的影響。

　　記者：有網民說“春運不漲價”是你贏了，是民意贏了，你認為呢？

　　郝勁松：我認為這是民意的巨大勝利，這次勝利甚至可以作為一個樣本，我相信在今后公民與政府的溝通中，能夠樹立一個比較好的范本。

　　案子贏不贏已經不重要

　　記者：您曾因春運漲價狀告鐵道部？

　　郝勁松：是的，2006年的事情。因為春運漲價不合情、不合理、不合法。但是一審敗訴了，二審正處于審理期間，不過，贏不贏已經無所謂了，重要的是老百姓已經得到了實惠。

　　記者：這個結局是否達到你的預期？

　　郝勁松：坦白說，遠遠比我預期好得多，甚至出乎我的意料，我原來認為這個過程會相對漫長，甚至我在之前也做了兩手準備，我也說過，如果這次不行，我等2007年春運漲價后繼續訴訟，繼續通過發布公開信，現在看來，這些都不需要了。現在這個結果說明，我們的政府在不斷進步，我希望別的，比如交通、公路部門也能借鑒鐵道部的經驗。

　　記者：您認為春運最大的問題是什么？

　　郝勁松：購票難，難于上青天。“人民鐵路為人民”不僅是口號，人們買票回家過年應該是開開心心的，不要因為購票難、買票貴影響了好心情。

　　【相關新聞】京滬高鐵2010年基本建成

　　記者昨天從全國鐵路工作會議上獲悉，鐵道部今年將確保京滬高速鐵路開工建設，并在2010年基本建成。

　　據鐵道部透露，國務院原則上同意保險資金投資京滬高速鐵路項目。鐵路有關機構正在與保險公司進行實質性的商務談判。據悉，這條設計時速350公里、初期運營時速300公里的客運專線將縱貫北京、天津、上海三大直轄市和河北、山東、安徽、江蘇四省，連接環渤海和長江三角洲兩大經濟區。信報記者 李劍英 郭志霞