強迫購物將被重罰 導游不干了

　　最新旅游示范文本合同即將出臺施行

　　本報訊　(記者 徐郁華)近日，國家旅游局制定了最新的旅游示范文本合同即將出臺施行，據透露，即將出臺的旅游示范文本合同明示了旅游團隊購物的場所以及停留的最長時間，“如果在行程之外，導游帶游客強行購物，一經查實，可以按照總團價20%的比例支付違約金�！贝耸痉段谋竞贤�一旦出臺，就意味著消費者日后出游時的購物環節有了明確的規定，利益將更受保障。

　　強制購物投訴多

　　據悉，目前全國包括南京的旅行社使用的旅游合同中，對導游強迫購物沒有明確作出相應處罰或者賠償規定。這些合同僅停留在“在旅行中增加合同約定外的項目(包括增加景點、購物、娛樂項目等)，應當事先征得游客的書面同意”。由于沒有明確賠償細則，使得不少游客在購物環節上利益受到了損害，也沒有辦法依據合同獲得相應的賠償。據南京市旅游局質監所統計數據顯示，去年全年他們共受理正式投訴88件，其中出境游投訴的主要問題都集中在“導游強制購物和擅自增加自費項目”等方面。

　　市民：相當擁護

　　“很顯然，這將對整個旅游產業的規范化管理起到積極的推動作用！”南京市民小陳聞此信息稱，規范旅游市場，從規范合同文本抓起是一個重點，他們認為旅游管理部門不但要細化“強制購物需賠償”的細節問題，還應將此強制規定納入旅游管理條例，才能從根本上對旅游行業的強制購物現象進行規范。

　　導游：大倒苦水

　　當然，關鍵人物——導游面對記者的采訪也有叫不完的“冤屈”：“導游強制購物是他們生存環境惡劣�！痹搶в畏Q，目前，很多旅行社已經不再“養”導游，導游沒了固定的工作單位，長期處于“今天干這家，明天干那家”的漂泊狀態。如此不健全的社會保障體系給他們生存增加了壓力，帶團過程中，導游才會更多地注重自身收入，無法保證服務質量，導致社會對導游服務質量投訴呈上升趨勢。

　　主管部門：完善導游社保機制

　　對此，南京市旅游局有關負責人說，提升導游素質、改善導游生存環境的具體措施刻不容緩，而他們首先要做的便是落實工資、保險等導游社會保障機制。

　　同時記者從上海旅委了解到，針對旅游行業存在著“導購、購物次數太多”、“低價釣魚，甚至搞零團費、負團費”、“出境游暗藏陷阱”等問題，上海旅委已著手準備，聯合行業各部門研究、制定旅行社質量信譽等級劃分標準，并將旅游過程中一天進幾個購物店、每個點停留時間多長等問題全部納入旅行社的考核標準中。