記者沈莉 27日北京報道

　　無“審查證明”不得發(fā)布廣告 嚴(yán)重違法者被吊銷營業(yè)執(zhí)照

　　國家工商行政管理總局、衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人今日在京強(qiáng)調(diào)，從明年1月1日起，醫(yī)療廣告必須由省級衛(wèi)生行政部門對廣告內(nèi)容進(jìn)行成品審查，取得《醫(yī)療廣告審查證明》后方可發(fā)布。

　　國家工商行政管理總局、衛(wèi)生部今日聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，公布經(jīng)過修訂后的新的《醫(yī)療廣告管理辦法》，該新《辦法》將于明年1月1日起實施。原有的1993年出臺的《醫(yī)療廣告管理辦法》對違法分子已“難以起到震懾作用”。

　　新《辦法》修訂的主要內(nèi)容有三個方面：一是明確了醫(yī)療廣告發(fā)布前的審查制度，依據(jù)相關(guān)管理條例，規(guī)定醫(yī)療廣告必須由省級衛(wèi)生行政部門對廣告內(nèi)容進(jìn)行成品審查，取得《醫(yī)療廣告審查證明》后方可發(fā)布；二是限制了醫(yī)療廣告內(nèi)容，醫(yī)療廣告僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱、醫(yī)療機(jī)構(gòu)地址、所有制形式、醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別、診療科目、床位數(shù)、接診時間、聯(lián)系電話等8項內(nèi)容，主要是《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》載明的內(nèi)容；同時，規(guī)定醫(yī)療廣告不得出現(xiàn)涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法，保證治愈或宣傳治愈率，利用患者、醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)、專家等名義和形象做證明，使用解放軍和武警部隊的名義等8項內(nèi)容，并規(guī)定禁止利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)(欄)目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告；三是加大了對違法醫(yī)療廣告的處罰力度，對于發(fā)布嚴(yán)重違法廣告的廣告主和廣告經(jīng)營單位，工商行政管理機(jī)關(guān)可以經(jīng)濟(jì)處罰的同時并處暫停發(fā)布醫(yī)療廣告直至取消廣告經(jīng)營單位的醫(yī)療廣告經(jīng)營和發(fā)布資格的處罰，衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門可以責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

　　據(jù)衛(wèi)生部醫(yī)政司副司長周軍透露，衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局將從今年12月1日至12月31日，組織各級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門集中清理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)虛假違法醫(yī)療廣告行為，監(jiān)督覆蓋率要達(dá)到100%。對未經(jīng)審定出證、篡改出證內(nèi)容發(fā)布違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點執(zhí)法監(jiān)督，對違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為要依法嚴(yán)肅查處。

　　此前，國家工商總局和國家新聞出版總署曾發(fā)布禁止性規(guī)定說，從11月1日起，所有報刊一律不得再刊登無痛人工流產(chǎn)和治療艾滋病、癌癥、癲癇、乙型肝炎、梅毒、淋病、軟下疳、尖銳濕疣、白癲風(fēng)、紅斑狼瘡、牛皮癬等疾病內(nèi)容的醫(yī)療廣告。

　　前三季度查處違法醫(yī)療廣告4644件

　　記者沈莉27日北京報道 國家工商行政管理總局廣告監(jiān)管司副司長李亞莉今日在京通報說，2005年至2006年前三季度，全國共查處違法醫(yī)療廣告11000余件。而今年前三季度，工商行政管理機(jī)關(guān)查處違法醫(yī)療廣告4644件，占查處違法廣告案件總數(shù)的12%。

　　李亞莉介紹說，近年來，醫(yī)療廣告快速增長，2005年，全國醫(yī)療廣告年度經(jīng)營額達(dá)76億元，在商品類別廣告經(jīng)營額中居第六位(前五位為藥品、保健食品、房地產(chǎn)、化妝品、家用電器廣告)。但是，醫(yī)療廣告的虛假違法宣傳問題也日益突出，2006年前三季度，工商行政管理機(jī)關(guān)共查處違法醫(yī)療廣告4644件，占查處違法廣告案件總數(shù)的12%，居違法廣告類別第二位。違法醫(yī)療廣告已成為廣告市場一大頑疾，侵害了消費者的合法權(quán)益，影響了新聞媒體的公信力。

　　李亞莉表示，今后將強(qiáng)化措施，依法嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告行為。一是各級工商行政管理機(jī)關(guān)要依照新《辦法》，加大對虛假違法醫(yī)療廣告的檢查和監(jiān)測力度，要重點監(jiān)測醫(yī)療廣告發(fā)布量大、違法率高的區(qū)域和媒體，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處；二是加強(qiáng)對廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管；三是協(xié)調(diào)配合，綜合治理，建立廣告監(jiān)管的長效機(jī)制。(28B2）