階梯水價五年內(nèi)試點

　　供暖將按用熱量收費(fèi) -城鎮(zhèn)養(yǎng)老險覆蓋率達(dá)95%

　　2010年前水、熱、交通等公用事業(yè)將進(jìn)行價格改革

　　晨報訊(記者 王娜) 未來五年，本市水價改革將采取試點方式逐步推行居民生活用水階梯式計量水價。昨天，市發(fā)改委召開信息會發(fā)布《市“十一五”時期體制改革規(guī)劃》，涉及水、熱、交通等一系列公用事業(yè)領(lǐng)域的價格體制改革任務(wù)。

　　《規(guī)劃》提出，水價改革方面，未來五年將使水價能夠反映水資源稀缺程度和供應(yīng)成本，在合理核定居民用水和各類企業(yè)營業(yè)用水基本用量的基礎(chǔ)上，逐步試點推行居民生活用水階梯式水價，非居民用水超計劃超定額加價。同時，提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，加大污水處理費(fèi)征收力度。

　　民用計劃內(nèi)液化氣價適時放開

　　天然氣價格改革將根據(jù)國家對天然氣價格改革的政策方案，建立天然氣價格與可替代能源商品價格掛鉤和動態(tài)調(diào)整的機(jī)制，研究天然氣價格順價機(jī)制，以應(yīng)對上游價格調(diào)整給下游帶來的壓力，適時放開民用計劃內(nèi)液化氣的銷售價。

　　供熱改革推進(jìn)按熱量計費(fèi)

　　供熱體制改革，將逐步實現(xiàn)用熱商品化、貨幣化，由用暖戶直接向供熱企業(yè)繳納采暖費(fèi)，確定各類人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以貨幣形式直接發(fā)放，推進(jìn)按熱量計費(fèi)。同時引導(dǎo)和鼓勵多種所有制經(jīng)濟(jì)形式進(jìn)入供熱行業(yè)。

　　公園景區(qū)門票價格適時調(diào)整

　　公交、地鐵、出租車等公共服務(wù)行業(yè)也將進(jìn)行適當(dāng)改革，公園景區(qū)價格方面，將結(jié)合游覽參觀點管理體制改革，制定本市統(tǒng)一的游覽參觀點門票價格管理辦法，并適時出臺游覽參觀點門票價格調(diào)整方案。

　　城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋95%

　　《規(guī)劃》還明確提出了社會保障體系改革的任務(wù)，到2010年，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到95%，2005年為91%；全市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到60%，2005年為25.5%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在85%以上，2005年為80%。

　　全市范圍初步實現(xiàn)政事分開

　　《規(guī)劃》明確提出了事業(yè)單位管理體制改革的方向，即2008年前重點解決政府部門直接舉辦并具體管理所屬事業(yè)單位的體制問題，未來五年在全市范圍初步實現(xiàn)政事分開。據(jù)了解，目前本市事業(yè)單位數(shù)量龐大，“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出政府部門數(shù)量”，實行政事分開、管辦分離，將有利于增強(qiáng)本市政府社會管理和公共服務(wù)能力。