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中消協回應柯達質疑 聽證會程序合法將支持消費者起訴


http://whmsebhyy.com 2006年09月08日 10:32 中國消費網

  8月22日,中國消費者協會針對數百名柯達LS443型數碼相機消費者聯名投訴柯達(中國)股份有限公司(以下簡稱柯達公司)一事,召開調解聽證會。9月5日,柯達公司就此次聽證會提出質疑,9月7日,中消協針對柯達公司提出的質疑,做出了回應。

  交鋒一 中消協委托的檢測機構是否有資質

   柯達公司質疑:中消協委托的檢測單位沒有檢驗數碼相機的資質;檢測單位對LS443型數碼相機做的不是技術檢測而是“查驗”。中消協回應:

  ■ LS443型數碼相機于2003年中期停止生產,按照國家規定,沒有新品不能做技術檢測。不得已,我們委托兵器工業照相機質量監督檢測中心對消費者提供的5具柯達LS443型數碼問題相機進行查驗。查驗結果為,5具樣品均存在不同程度的自行斷電、黑屏、鏡頭工作不正常等故障,導致相機無法正常使用。根據以上故障現象和一些消費者自己動手拆機檢修后的故障原因分析,檢測中心認為消費者的分析客觀、準確,真實表述了柯達LS443數碼相機存在的問題。

  中消協對柯達數碼相機進行查驗的目的并不是想得到法律意義上的證明,而只是想讓愿意接受其委托的兵器工業照相機質量監督檢測中心從外觀和基本使用功能方面檢查這些相機究竟存在哪些故障現象,并對產生這些故障現象的原因做一個初步分析,以幫助我們對消費者投訴反映的產品質量問題和經營者對此問題的回復意見有一個更為客觀準確的認識,在投訴調解工作中有一個定性的把握。

  ■這個查驗情況報告和消費者對故障原因的分析得到了參加調解聽證會技術專家的肯定。全國照相機械標準化技術委員會高級工程師錢元凱說:“從消費者代表打開的相機圖像看,有明顯的設計缺陷,屬于材質運用不當。柯達應該很明白,這不是一種偶然的問題,也不是消費者使用不當的問題,而是設計不當的問題。”

  交鋒二 聽證會程序是否合法

   柯達公司質疑:中消協通知柯達公司參加聽證會的時間為何這么晚?致使柯達公司沒有時間準備相關佐證資料,所以沒有出席聽證會。中消協在邀請柯達公司參加聽證會的函中使用了“應訴”的詞語,而根據柯達法律顧問解釋,中消協作為社會團體并非司法機構,無權讓柯達做出“應訴”行為。

  中消協回應:

  ■消費者對柯達LS443型數碼相機的投訴是中消協近幾年來受理投訴中一個情況復雜、難度較大的投訴事件。消費者投訴人數眾多,直到現在,投訴人數每天都在增加,不僅中國內地有、中國臺灣地區有,而且在歐洲、美洲也有。投訴集中反映一個產品在正常使用中出現雷同的幾種故障;該款相機上市不久就停止生產,進行質量技術檢測困難;經營者在與中消協的溝通中,回避產品質量這一核心問題,不承認去年在臺灣地區為消費者免費升級換機的事實。

  一般形式上的調解難以解決問題,所以中消協根據《消費者權益保護法》第32條、《國務院信訪條例》第31條、第49條和《消費者協會受理消費者投訴工作導則》第34條的有關規定,8月18日,中消協決定在8月22日召開有消費者代表、經營者代表、相關行政部門領導、技術專家、法律專家、新聞記者參加的投訴調解聽證會。以廣泛聽取各方面意見,充分評判柯達LS443型數碼相機投訴問題的是非曲直,公平合理地解決消費者投訴,保護消費者合法權益,并為以后類似疑難投訴問題的解決探索一條新的途徑。

  ■中消協在第一時間,也就是8月18日,書面通知消費者代表的同時,也書面通知到了柯達公司投訴協調聯系人。柯達公司接到聽證會通知后,曾主動給中消協打電話,表示要來中消協當面溝通,中消協當即表示歡迎。8月21日和8月22日上午,柯達公司兩次來人前來溝通,表示已經組織了專門的團隊來協調解決此事,將根據消費者的不同情況分類,采取不同的解決方案,但仍然堅持7月17日書面回復中消協的3點意見不變。中消協力勸柯達公司可以把這個研究的措施拿到調解聽證會上與消費者代表協商,表達柯達公司對消費者投訴的重視,取得消費者的諒解和理解,柯達公司答應回去研究后答復。在8月22日召開聽證會之前,柯達公司投訴協調聯系人電話告知中消協他們不派代表出席,但有一個“柯達關于LS443解決方案的說明”傳真過來。中消協對柯達公司最終不參加調解聽證會表示遺憾,一些原定的會議程序被迫取消。

   交鋒三 產品樣品檢測合格是否能召回

  柯達公司質疑:LS443型數碼相機是通過國家指定的質量監督部門檢驗合格的產品,質疑其有質量缺陷,要求召回是否合適?用戶手中的數碼相機均已超過保修期,收費維修符合我國的“三包”規定,中消協要求免費更換不合法。

  中消協回應:

  ■產品進入市場都要進行檢測,符合產品質量標準。但不能因為產品樣品檢測合格,就表示上市的所有產品都合格。國家質量監督檢驗檢疫總局質量司汪立昕處長在調解聽證會上說,“產品有無質量問題,是通過消費者長期的使用逐漸發現的。實際上,檢測的只是樣品,如果企業把檢測作為擋箭牌,沒有誠信和一個完善的質量保證體系做依托,檢測充其量就是一個敲門磚。”

  國家質檢總局缺陷管理中心劉祥博士在會上說,“我國目前已召回40萬輛汽車,沒有一輛車沒經過檢測,沒有一輛車不滿足標準,都是合格品,為什么還要召回?因為有關部門的檢測只是滿足相關標準的基本要求,決不能認為通過了檢測就沒有缺陷,通過檢測決不是廠家推脫責任的理由。”

  (編輯:盛秀華)

文章來源:中國消費者報    


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