暗補變明補 今冬將全面推開供熱收費制度改革

　　備受關注的城鎮供熱收費制度今年將出現“大的變化”。記者昨天從建設部獲悉，熱費補貼由“暗補”變“明補”的改革將在今年冬季全面推開。

　　這意味著實行了幾十年的供熱收費由職工單位向供熱企業統一交納的福利制度將在各地陸續走向終結。取而代之的是，熱費將以專項補貼的形式按月發放，由使用者直接向供熱企業交費。

　　根據建設部的有關規劃，各地要用兩年左右時間，完成熱費制度的改革，建立健全“誰用熱、誰交費”的機制，實現供熱的商品化、貨幣化。

　　“實行熱費補貼由‘暗補’變‘明補’是推進供熱計量收費、供熱節能、供熱市場化的關鍵環節和必要條件。”建設部副部長仇保興說。

　　仇保興說，對不準備在這個冬季完成的城市，要在9月底寫出報告上交到建設部推動供熱體制改革行動辦公室。

　　有關統計顯示，全國目前供熱采暖耗能全年約為1.3億噸標煤，占全社會總能耗的10%，北方地區約占總能耗的20%。

　　“面對這種狀況，如果實施‘暗補’變‘明補’和熱計量制度的改革，就可在其他方面都不動的情況下，節約能耗近30%。”仇保興說。

　　據悉，為了盡快推進改革，建設部等部委已組織起草了《關于做好城鎮采暖費補貼工作的指導意見》、《城鎮供熱價格暫行管理辦法》，也將于近期下發。(新華社)