雪花重慶遭圍剿 是商業賄賂還是重啤暗中操縱

　　來源：中國食品質量報

　　近年來，隨著以中國啤酒行業幾大巨頭為代表的中國啤酒企業紛紛實行全國化戰略、打造全國性品牌以來，中國啤酒業已經從單純的收購、兼并戰，進入到全面的品牌競爭階段。自華潤雪花啤酒集團全力打造的全國性品牌"雪花啤酒"以158萬噸的銷量，成為全國單一啤酒品牌銷量第一以來，中國啤酒行業的品牌格局已發生了巨大的變化，"雪花啤酒"在總銷售量不斷增加的同時也迅速成為各地方啤酒最大的對手。

　　重慶啤酒集團麾下的山城啤酒，一直占有重慶95%以上的市場份額，這一格局卻在2002年5月隨著華潤藍劍的雪花啤酒借道原藍劍銷售網絡進入市場而迅速發生了變化。雪花普通啤酒采取直接進入重慶終端市場--餐飲店，并以其高知名度的品牌優勢和良好的服務措施等一系列強大的營銷攻勢，迅速占領了重慶20%的市場份額，從而打破了重啤獨霸一方的市場格局。

　　然而，就在雪花啤酒節節勝利之時，一場前所未有的"滅頂之災"降臨了。

　　"雪花"重慶遭圍剿 是商業賄賂還是"重啤"暗中操縱？

　　重慶工商局稱涉嫌商業賄賂，全面封殺；雪花啤酒數百名經銷商聯名上書，準備上告

　　本報記者 李 新

　　重慶報道

　　雪花啤酒遭"全面封殺"

　　2006年8月27日下午記者接到線報，重慶巴南區工商分局部分人員會同部分公安人員，正在對華潤雪花啤酒的經銷商進行查抄，5點40分記者來到一個標有雪花啤酒大江特約經銷點的庫房前，幾個穿工商制服和公安制服的工作人員正在指揮著工作人員將該庫房里所有的雪花啤酒裝到貨車上。

　　像這樣的查抄，對于重慶市一些居民來說已經不是什么新鮮事。"這幾天，我們每天都能看到工商局的人到處查抄華潤雪花啤酒。"這是在場的一些居民告訴記者的。

　　據記者調查，8月25日，重慶的華潤雪花啤酒一級批發商突然遭到工商局的全面查抄，將所有的雪花啤酒全部扣留，理由是，"涉嫌商業賄賂"及"涉嫌不正當競爭"。

　　所有華潤雪花啤酒批發商稱，在工商局全面查抄雪花啤酒之前沒有一點征兆。

　　據江北區塔坪一級經銷商劉小月(化名)回憶，8月25日下午2點多，店里突然來了十幾個人(他們中一些人是江北區工商所的，還有一些沒穿制服的人員，懷疑是重啤的人)進來后就以"涉嫌商業賄賂"為名，把她庫房里的202箱華潤旗下雪花和藍劍啤酒及空瓶子全部拉走。"一直折騰到下午6點多鐘。"

　　劉小月表示，她是從四川岳池農村來渝打工的農民，今年4月份"貸了點款"，做啤酒批發生意，"還沒掙到錢"。他們家總共五口人，沒有其他收入，幾乎把所有希望都寄托在這上面，如今酒被查抄了，"真不知道日后怎么生活"。

　　同樣的厄運也降臨到重慶江北區石門南橋副食經營部經理李元(化名)身上。李元告訴記者，就在8月25日這一天，當地工商局共拉走他400多箱啤酒，900多箱包裝，涉及金額共幾萬元錢。

　　李元是當地比較大的一個一級經銷商，手下有六、七個小工。他是在龍城開發時變成農轉非。由于失去土地，又"沒有什么別的本事就干起了這個"。目前一家七口人生活，全靠批發酒一個月掙的1000元左右生活費維持。

　　李元表示，他把農轉非時所有的錢都投到啤灑批發生意上來了。他稱，啤酒被查抄后，這幾天僅工人工資和房租損失就達3000--5000元。

　　據華潤雪花重慶辦事處經理費繼承介紹，華潤雪花啤酒在重慶共有49戶一級批發商，820戶二級批發商。截至28日晚，其在重慶的一、二級經銷商已有1/3被封殺。

　　費經理還向記者投訴，2006 年6月28日下午，重慶市工商局經檢總隊杜虹飛帶著二十幾人突然闖進華潤雪花重慶辦事處，對其辦事處的所有物品進行查抄，連私人物品也不能幸免，導致辦事處正常工作癱瘓三天之久。

　　執法人員公開表示：賣山城啤酒不會有事

　　"為什么只查抄雪花啤酒，而不查抄山城啤酒？"在一系列調查采訪中，幾乎所有雪花啤酒經銷商都提出了這樣一個疑問。 還有一些經銷商憤怒的指出，工商局就是要保護山城啤酒，雪花啤酒"涉嫌商業賄賂"是莫須有的罪名。

　　山城啤酒是重慶啤酒集團(以下簡稱重啤)主打的啤酒品牌，在重慶占有80%市場份額。

　　在8月25日下午查抄現場，批發商劉小月質問工商人員為什么只查抄雪花啤酒時，一執法人員公開表示："賣華潤雪花啤酒是你的運氣不好，如果賣的是山城啤酒根本不會有事"。

　　在采訪中記者看到一些被查抄的《扣留財務通知書》上是這樣寫的："商業賄賂"、"不正當競爭"。

　　在8月27日下午巴南區一查抄現場，當記者尋問執法人員為什么說雪花啤酒經銷商涉嫌商業賄賂和不正當競爭時，執法人員是這樣回答的"我們是根據上邊(即重慶市工商局)的指令依法辦事，不需要向你們解釋"。

　　到底雪花啤酒怎么了？究竟犯了什么罪，為什么在重慶遭此滅頂般的封殺？

　　為了弄清真相，8月28日上午，記者來到重慶市工商局。

　　工商局不能自圓其說

　　重慶市工商局副局長李晞朦和該局經檢總隊隊長杜虹飛接待了記者。

　　記者：李局長，請你談談為什么對雪花啤酒的一級批發商進行查抄？

　　李副局長：我們接到廠家及經銷的多次舉報，雪花啤酒商業賄賂(指涉嫌商業賄賂)。他和終端銷售商簽訂了三千多份合同，合同明明(明確)不得銷售其他廠家的啤酒，包括反款及銷一瓶給多少錢等等。

　　杜虹飛：這次舉報的區域之大，地域之廣，涉及的店面之多，是重慶有史以來第一家。他們與多家火鍋店簽訂了協議，買斷火鍋店專銷雪花啤酒，……。

　　李副局長：但現在已經沒有了(打斷杜虹飛的話)。由于我們考慮到雪花是大企業，想將此案盡快了結，還重慶公平競爭這么一個良好的市場環境和秩序(原話)。

　　記者：到目前你們工商局對雪花啤酒都采取了哪些行動？

　　李副局長：針對雪花啤酒，6月28日我們成立了專案組，初步認定雪花啤酒存在違反商業賄賂(指涉嫌商業賄賂)，已經將他一級批發商的啤酒進行查扣和封存。下他的貨(指查抄雪花啤酒)就是要逼他(指雪花啤酒重慶辦事處)出來解決這個事情！

　　記者：何為逼他出來解決這個事情？(記者驚訝)

　　李副局長：他們不配合調查，拒不向我們提供涉嫌商業賄賂的數據！我們找不到人了。

　　記者：這次查扣和封存是對所有的一級批發商嗎？你們的法律依據是什么？

　　杜虹飛：不是所有的一級批發商，如果不配合我們調查的，我們的調查無法進行的時候，我們就要對他的一級批發商(雪花啤酒)實施強制扣留，不僅是這樣我們最終還會對銷售終端(雪花啤酒)進行扣留。

　　在工商局近半個小時的采訪中，李副局長和杜虹飛一會說："是雪花啤酒主動提供的三千多份經銷商合同"一會又說："他們要銷毀合同，我們找不到他"所以才查抄雪花啤酒的。并說，對雪花成立專案組調查是根據大量經銷商的舉報進行的，當記者問到這些舉報都包括哪些人時，回答令記者愕然，"我不知道都是誰在舉報，來的都是匿名信"杜虹飛這樣解釋道。至于全面查抄雪花啤酒的法律依據始是什么，終沒有向記者說清楚。

　　重啤在銷售中有沒有違規現象？李副局長回答："我沒有接到舉報"。

　　在后來的采訪中，重慶許多經銷商稱，他們曾多次向工商局舉報重啤有不正當競爭行為。另據一些經銷商稱，重慶的終端店大部分已被重啤買斷，外來啤酒根本不準銷售。

　　雪花啤酒有話要說

　　對于重慶市工商局二位負責人的說法。雪花啤酒表示不能理解。

　　華潤雪花啤酒重慶辦事處負責人費繼承告訴記者，以前確實有過要買斷火鍋店的想法，但是沒有操作成功。所以"工商局說我們買斷很多火鍋店，這是根本沒有的事"。

　　費繼承表示，給終端一點"好處"在業內已經成為一種不成文的行規矩，實質上是廠家給終端的一點獎勵，是一種促銷行為，根本談不上"賄賂"。而這種行為，不僅雪花有，其它啤酒企業也同樣有，包括重啤的山城。所以如果說這種行為是商業賄賂，同在一市的山城也應被查封才對。

　　雪花啤酒的說法也并非空穴來風，暗訪中，"黃桷椏老火鍋店""巴國農夫火鍋店"、"兩江風情火鍋店"等多家火鍋店老板或店員均表示，與重啤有過專銷協議，并承認重啤贈送了酒、冰柜和展示柜。對此，中央電視臺《經濟半小時》早就對重啤的這種行為進行過詳細報道。

　　此外，雪花啤酒表示，"他們的大多數經銷商都是夫妻店，我們一年只給他們一箱啤酒作為獎勵"。根本沒有上萬元的。至于工商局所指，華潤雪花少則十幾萬，多則二十幾萬的賄賂行為更是不可能的。

　　費繼承表示，今年4月，雪花啤酒倒是想與重慶最大的火鍋連鎖店小天鵝合作，小天鵝開價18萬元/年進店費，最終沒有簽定協議。隨后他給記者拿出了當時的合同件，記者發現，合同右下方，乙方簽字一處，為空白。

　　費繼承說，促銷是一種純企業的行為，并沒有覺得這是什么商業賄賂，正因如此，我們雪花也不可能"主動"向工商局提供所謂的3000多份經銷商合同，"他們是6月28日來我辦事處強行搜查的，并把我正在審批的文件都給拿走了，還搬走了公司全部的11臺電腦"。

　　重啤總代理與工商局"聯手執法"

　　在全面封殺雪花啤酒的行動中，一個令人詫異的細節是，重啤的總代理竟然與重慶工商人員共同執法，一同在查抄雪花啤酒。

　　2006年8月27日下午5點40分，在重慶巴南區工商分局工作人員對華潤雪花啤酒查抄現場，記者看到，一輛印有"重慶唐朝酒業有限公司"字樣的貨柜汽車停在雪花啤酒經銷商的門口，由工商局指揮的搬運工正在將查抄的雪花啤酒裝車。圍觀的群眾紛紛指責工商局無理查抄雪花啤酒，并向告訴記者有重啤的人在與工商局聯手查抄雪花啤酒。對此，現場負責人重慶巴南區工商局公平交易科謝(音)科長解釋："是我們征用的"。

　　隨后，工商局把從雪花經銷商處查抄的啤酒，一直拉到了巴南區糠酒公司院內。據了解，重慶的糖酒公司是重啤的唯一總代理商。在后來的采訪中許多被查抄的雪花啤酒經銷商也向記者反應，工商局查抄的雪花啤酒均被拉到了糖酒公司庫房，而帶隊查抄的正是糖酒公司的業務主管。

　　另悉，在這次查抄雪花啤酒的行動中，已有數百人受牽連，一些雪花啤酒經銷商生活已無著落。目前已有各區數百經銷商正聯名上書，準備上告。