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“這公園免費(fèi)了之后，還不如當(dāng)初收費(fèi)的時(shí)候呢。”家住紫竹院公園附近的王大爺怎么也不會(huì)想到，他一直所期盼著的公園免費(fèi)開放政策卻給他帶來了更多的煩惱。讓王大爺感到煩惱的，正是公園免票之后，驟增的客流所帶來的不文明現(xiàn)象。“我們打太極拳的時(shí)候，有的人就在不遠(yuǎn)處占著長椅睡覺，還有的大小伙子光著膀子逛來逛去，公園的環(huán)境大不如前了。”
為更加方便廣大群眾休閑娛樂、鍛煉和游覽，綠地面積較大、位于居住區(qū)附近的本市12個(gè)城市公園自7月1日起，向市民免費(fèi)開放。但這一本應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)公共設(shè)施不斷增加、城市文明不斷進(jìn)步的措施執(zhí)行兩個(gè)月以來，除了給公園帶來超過4成的客流增長之外，也帶來了很多新問題:各種不文明現(xiàn)象增多，樹木綠地等公共設(shè)施受損等等。當(dāng)門票取消經(jīng)濟(jì)杠桿作用消失之后，免費(fèi)公園不得不開始面對更多管理中的難題。
現(xiàn)場
抱著鋪蓋卷來公園睡覺
煙頭等垃圾隨地亂扔，練臂力時(shí)將樹枝折斷、樹皮上刻字留念、光著膀子側(cè)臥或行走……據(jù)了解，由于公園免費(fèi)開放時(shí)正值炎熱夏日，到公園游玩的市民大增，同時(shí)，不文明行為出現(xiàn)的頻率也開始大幅度飆升。
——隨意丟棄垃圾。8月19日下午，記者在紫竹院公園內(nèi)看到，幾乎每個(gè)垃圾箱附近都是一片狼藉，煙頭、紙屑、食品包裝袋散落一地。“來的游客實(shí)在太多，我們就是10分鐘清掃一次也難以保持清潔。”一位公園環(huán)衛(wèi)人員告訴記者，能夠把垃圾扔到垃圾箱附近的游客還算比較“自覺”的。“最難辦的是有些游客坐在草地上吃東西，吃完之后空飲料瓶、塑料袋、食品包裝這些垃圾就隨手扔在草地上，很難打掃。”相同的情況還出現(xiàn)在日壇公園內(nèi)，8月20日中午，記者在日壇公園西門看到，一進(jìn)門的銀杏樹下，聚集了很多手持飯盒正在吃飯的游客，當(dāng)他們吃完散去后，白色的方便飯盒被扔得滿地都是。
——占長椅、草坪睡覺。免費(fèi)開放之后的公園還成為了很多人休息睡眠的“首選”場所。“公園免費(fèi)開放后，把公園當(dāng)‘臥室’的人大大增多了。”據(jù)紫竹院公園管理處相關(guān)人員介紹，進(jìn)園睡覺的游客實(shí)在是“千姿百態(tài)”:“有的游客躺在長椅上睡午覺，一個(gè)人就占據(jù)了三個(gè)人坐的地方；有的游客干脆抱著鋪蓋卷進(jìn)園，直接睡在地上。”8月20日中午，記者在日壇公園內(nèi)看到，幾乎每張長椅上都有人呼呼大睡，很多人甚至無視草地上“請勿踐踏草坪”的警告牌，直接躺在草地上酣睡。
——推銷產(chǎn)品發(fā)廣告。如果說亂扔垃圾和占據(jù)長椅午睡還算是公園免費(fèi)前就有的老問題，進(jìn)園推銷者把免費(fèi)公園當(dāng)作新的“工作地點(diǎn)”更是讓很多游客頭疼。“您好，請問先生有沒有興趣了解一下我公司代理的日化產(chǎn)品……”8月19日下午，記者在紫竹院公園內(nèi)就遇到了這樣的一位推銷者，滔滔不絕地向記者推銷某品牌的洗發(fā)水等產(chǎn)品。“這種推銷者很難分辨。”據(jù)公園一位工作人員介紹，這些人衣著整齊，看上去完全就是普通游客，但只要稍不注意他們就會(huì)從包中掏出材料進(jìn)行推銷，讓很多游客不勝其煩。
——帶著小狗遛彎。雖然國家明文規(guī)定禁止攜帶寵物進(jìn)入公園，但還是有一些不自覺的游客把免費(fèi)公園當(dāng)成了最好的遛狗場所。8月21日下午，記者在人定湖公園內(nèi)看到，草地上、樹林中隨處可見帶著小狗遛彎的游客。“草地里這一堆堆的‘地雷’實(shí)在讓人防不勝防。”一位清潔人員表示，寵物進(jìn)園帶來的最大問題就是動(dòng)物糞便難以清理，污染環(huán)境。
管理方
“花招”百出收效甚微
“我們能做的也只有進(jìn)一步加強(qiáng)管理。”紫竹院公園黨委辦公室王靜在接受采訪時(shí)顯得有些無奈。據(jù)了解，自公園免費(fèi)開放后，幾乎每個(gè)公園游客量都大幅上漲。以朝陽區(qū)為例:朝陽區(qū)7月初免費(fèi)開放了團(tuán)結(jié)湖公園、日壇公園、紅領(lǐng)巾公園和麗都公園，到目前為止，游人量平均增長了42.5％，團(tuán)結(jié)湖公園和紅領(lǐng)巾公園更是達(dá)到了50％和60％的增幅。面對如此大的游客增幅，公園管理方顯得有些力不從心。
“我們已經(jīng)增加了兩個(gè)保潔人員，四個(gè)保安，協(xié)助公園管理的保安已有近30個(gè)，門口也增加了一個(gè)值班人員，專堵那些發(fā)廣告和推銷的，應(yīng)急措施已經(jīng)制定并正在執(zhí)行。”紅領(lǐng)巾公園相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公園為了應(yīng)對免費(fèi)之后出現(xiàn)的新問題，已經(jīng)采取了相應(yīng)措施，但也帶來了相應(yīng)的運(yùn)營成本提升。“每月新增的四個(gè)保安工資就要四千元。”
據(jù)了解，日壇公園、紫竹院公園等管理處也相應(yīng)加大了管理力度。如為了應(yīng)對在公園內(nèi)露宿過夜者加強(qiáng)夜間巡邏；針對游園的不文明行為，舉辦文明游園活動(dòng)，包括奧運(yùn)禮儀知識(shí)宣講、“我要作文明游客”的簽名活動(dòng)等。另外，還邀請志愿者走進(jìn)園內(nèi)各處，幫助公園的工作人員制止游客的各種不文明現(xiàn)象等。日壇公園管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，為了制止游客占椅睡覺，公園準(zhǔn)備將園內(nèi)的座椅進(jìn)行改造，縮短原來座椅的長度，甚至使出在座椅中部安裝橫梁，讓人躺不下去的“絕招”。但是到目前為止，公園在管理方面使出的這些方法依然收效甚微。
百姓
該不該免費(fèi)意見不一
“我覺得公園還不如恢復(fù)售票，這樣好歹能擋住相當(dāng)一部分不是來游園的人。”針對公園免費(fèi)之后出現(xiàn)的種種問題，家住紫竹院公園附近的一位游客表示，他建議公園取消目前的免費(fèi)制度，恢復(fù)售票。“其實(shí)不只是我，我們小區(qū)很多居民都覺得恢復(fù)售票有助于維護(hù)公園的良好環(huán)境。”
專家點(diǎn)評(píng)
（編輯：王彥艷） 文章來源：北京日報(bào)
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