旅游中不文明行為咋管？ 不講究衛(wèi)生為不文明之首

　　隨著中國公民出境旅游越來越多，一些中國公民在旅游中表現(xiàn)出來的“不修邊幅、不講衛(wèi)生、不懂禮儀、不守秩序、不遵法規(guī)、不愛護(hù)環(huán)境和公共設(shè)施、喧嘩吵鬧”等不文明行為，損害了中國、禮儀之邦的形象。為此，中央文明辦和國家旅游局于8月中旬啟動(dòng)了《提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃》，公開征集“中國公民旅游十大不文明行為”和“提升中國公民旅游文明素質(zhì)十大建議”，擬訂《中國公民出境旅游行為指南》和《中國公民國內(nèi)旅游行為公約》。行動(dòng)計(jì)劃從2006年8月啟動(dòng)，到2008年底前取得階段性成果。

　　不講究衛(wèi)生為不文明之首游客不文明旅行社負(fù)有責(zé)任

　　國家旅游局綜合司新聞處張棟處長向記者說，各類風(fēng)景旅游區(qū)要通過制作發(fā)布公益廣告、設(shè)立文明監(jiān)督崗、評(píng)選文明游客等方式，教育引導(dǎo)游客文明游覽。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)場所要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的文明禮儀、職業(yè)道德教育和管理，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)和行業(yè)信用體系建設(shè)，培育以人為本、誠實(shí)守信的商業(yè)文化。

　　各級(jí)旅游部門要建立公民旅游文明教育考核制度，對(duì)旅行社履行教育游客職責(zé)實(shí)施有效管理和考核。各旅行社要承擔(dān)起教育引導(dǎo)廣大游客的職責(zé)，建立導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)全程文明教育責(zé)任制。對(duì)未能有效履行教育游客職責(zé)、屢屢造成不良影響的導(dǎo)游和旅行社要進(jìn)行批評(píng)教育和責(zé)令整改。

　　記者看到，在“中國公民旅游十大不文明行為”的征集來稿中高頻率被提到的，包括隨地大小便、隨地吐痰、隨團(tuán)時(shí)缺乏時(shí)間觀念、污言穢語打架斗毆、在文物上亂寫亂畫、隨地扔垃圾、大聲喧嘩或打電話、踐踏草坪亂采花草、用酒店毛巾擦鞋、不守秩序胡亂插隊(duì)等行為，普遍被游客列在旅游不文明行為之列。在出境旅游中被普遍指出的包括在公眾場合擤鼻涕、挖鼻孔、剔牙，穿著過于暴露，男性光膀子、女性袒胸露背露大腿等。

　　在“提升中國公民旅游文明素質(zhì)十大建議”的征集中，除了教育和處罰之外，不少投稿者建議將不文明游客存檔，如果游客有嚴(yán)重的不文明旅游行為，就由景區(qū)記錄下姓名，然后由各景區(qū)共享，還可以隨時(shí)供游客查詢，以此警示那些不文明的旅游者。針對(duì)亂涂亂畫，有不少來稿者認(rèn)為可設(shè)立專門的涂鴉墻，人性化對(duì)游客進(jìn)行引導(dǎo)。張棟處長表示，目前，十大建議和十大不文明行為的評(píng)選仍在評(píng)選之中。

　　景區(qū)應(yīng)增加相關(guān)衛(wèi)生設(shè)施糾正游客不禮貌行為成關(guān)鍵

　　旅行社作為游客的接待者，他們對(duì)游客的不文明行為又有什么看法？而對(duì)于旅行社將要為游客不文明行為負(fù)責(zé)的條款，他們又是什么態(tài)度呢？

　　中青旅公民旅游總部總監(jiān)助理田玲表示，不文明行為除了中外文化不同之外，小處是否注意，確實(shí)非常重要。一個(gè)最好的例子就是香港

　　但是她認(rèn)為，首先要區(qū)分日常生活習(xí)慣和旅游中應(yīng)該注意的事項(xiàng)，這兩種不文明行為是不一樣的。她說，旅行社一般都會(huì)在行前教育、途中提醒、事后回訪，提醒游客注意一些宗教禁忌、民族習(xí)慣，比如廟宇的門檻不能踩踏、不要在公共場合議論別國王室等忌諱，但生活中的一些不良習(xí)慣只有在生活中改正。在她看來，國人現(xiàn)在除了個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)保等方面的缺點(diǎn)之外，最缺乏的是與人交往時(shí)的禮貌，心平氣和的態(tài)度，更多的是隨心所欲、以自我為中心，而文明禮貌習(xí)慣的養(yǎng)成比糾正不良生活習(xí)慣更為困難。

　　除了旅行社工作人員的提醒之外，景區(qū)的硬件設(shè)施也是提升旅游文明素質(zhì)不可缺少的一環(huán)。“倡導(dǎo)提高游客自身旅游文明素質(zhì)和認(rèn)識(shí)是一回事，景區(qū)建設(shè)和管理的提高是另外一回事。”田玲認(rèn)為，“不少景區(qū)垃圾箱、

　　她同時(shí)也表示擔(dān)憂，一線導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)面對(duì)的是消費(fèi)者，而且不少都是有頭有臉的人物，導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)在提醒的時(shí)候免不了提心吊膽，非常委婉，而這種提醒的作用也只是提醒而已，不能強(qiáng)行制止。如果有關(guān)部門制定了行為規(guī)范的細(xì)則，就便于一線工作人員的執(zhí)行。

　　景區(qū)應(yīng)該加大對(duì)不文明行為處罰力度

　　什么是不文明的行為？不文明是一種委婉的說法，事實(shí)上這種不文明行為已經(jīng)對(duì)景區(qū)或者文物造成了損害。記者不久前在北京市

　　河南焦作市神農(nóng)山是一座世界級(jí)的地質(zhì)公園，景區(qū)導(dǎo)游田小姐向記者介紹說，每天一個(gè)導(dǎo)游都要引導(dǎo)一次客人，多的時(shí)候達(dá)到一天兩次，而每次上山的路上除了給客人講解之外，最常做的工作就是順手撿拾前面游客丟下的垃圾，她說：“我們都是和景區(qū)的開發(fā)一起成長起來的，景區(qū)的一草一木我們都非常熟悉，哪一塊石頭上有一只三葉蟲化石我都清清楚楚。如果游客只是將垃圾丟在路上還好，環(huán)衛(wèi)工人和導(dǎo)游都養(yǎng)成了隨時(shí)維護(hù)環(huán)境的習(xí)慣，最怕的就是游客將垃圾丟向懸崖峭壁、山谷里面，工人要花費(fèi)很大的精力才能清掃到。有時(shí)候相當(dāng)危險(xiǎn)。”

　　她向記者介紹說，各地都有《風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》，按道理也有一些處罰權(quán)，但大都是50元以下的罰款，如采摘花草，隨地丟棄煙頭，在指定地帶外燒烤、焚香、生火、吸煙，隨地吐痰、便溺，隨意拋棄廢棄物，在景物和公共設(shè)施上涂寫、刻畫等等，但景區(qū)執(zhí)行這些條款時(shí)往往以勸說、教育和警告為主，畢竟經(jīng)濟(jì)處罰不是目的，維護(hù)景區(qū)環(huán)境才是根本。她認(rèn)為，要真正成為一個(gè)文明的游客，靠“行動(dòng)”是不夠的。旅游中的陋習(xí)，生活中的陋習(xí)應(yīng)該在生活中改正，而景區(qū)也應(yīng)該加強(qiáng)安全管理等建設(shè)，運(yùn)用手中的執(zhí)法權(quán)管理游客。

　　（編輯：劉洋）