百姓不信政府公布數字 福建福鼎海難救援工作遭質疑

　　福鼎副市長稱政府數字可靠，強臺風“桑美”考驗政府執政能力

　　據新華社電 8月10日，半個世紀以來登陸我國的最強臺風“桑美”重創閩浙兩省。在核心災區福建省福鼎市，據當地政府最新確認，死亡人數已上升至218人，失蹤72人。

　　如此罕見的自然災害，是對地方政府公共危機應對能力的一次嚴峻考驗。在10多天

的采訪中，記者見證了災區地方黨政機關和干部群眾為減輕災害損失付出的艱苦努力，同時也在思考，有哪些經驗教訓可資借鑒？

　　百姓不信福鼎公布數字

　　“桑美”臺風究竟造成多少人遇難？在相當長時間里，災區百姓的判斷與政府公布的數字存在很大差距。記者所到的村鎮、碼頭，到處都能聽到一些被夸大的死傷信息。一些人不相信政府發布的消息。

　　對此，記者走訪了災區中心3個市縣傷亡最大的5個鄉鎮。最先去的是福鼎市沙埕鎮南鎮村，外面有人說，這一個村就死了兩三百人。一見到記者，村民就圍過來，七嘴八舌地提供情況，而他們說，本村死了60多人。記者連續走訪了30戶遇難者家屬，記下死者姓名，然后與官方掌握的名單進行核對，發現兩者基本沒有出入。

　　記者在其他幾個地區也得到了相同的調查結果。沙埕港實際死亡人數應該更接近政府公布的數字。

　　為什么百姓印象中的死難總人數遠多于官方數字？記者發現一個普遍現象：對本地的死難人數，他們與村鎮政府沒有分歧，但都認為其他地方死的人要多得多。他們的看法來源于推算。三沙鎮三澳村生還漁民王亮的想法很有代表性。他所在的漁船上共有10人，其中6人遇難，包括他父親。他說：“這次臺風，光是福鼎市沙埕港就沉了950多艘船，哪怕每艘船只死兩個人，總數也有1900人。”

　　當地信息發布被指存問題

　　福鼎市副市長蔡梅生認為，這種推算并不準確，因為大多數船員已經提前上岸躲避，臺風來臨時很多漁船上沒有人。而政府方面公布的傷亡情況，是在各村鎮和搜救隊上報死亡、失蹤人數的基礎上匯總的，比較可靠。

　　百姓為什么會形成誤判？一個原因是，臺風導致電力、通訊、交通中斷，災區百姓無法及時了解災情全貌。但是記者發現，當地政府的信息發布也存在一定問題。臺風后第一天，福鼎市政府對外提供的材料上說：“據不完全統計，全市因災死亡13人，失蹤135人。”此后幾天，情況在不斷變化，而政府卻沒有及時更新這個數字。

　　福鼎救援工作遭質疑

　　在遇難者遺體集中地沙埕鎮龍安港，“船老大”魏定相說，10日刮的臺風把他的兩條燈光漁船都打翻了，6個人失蹤，當時他非常焦急。可是當地政府沒有及時展開搜救。

　　事實上，在臺風結束6個小時后，福鼎所在的寧德市市委秘書長葉干玲、福鼎市市長鄭其桂就帶船到海上搜救了，擔任福鼎市防汛抗旱指揮部指揮長的蔡梅生是第二天參加搜救的。面對群眾的批評，蔡梅生說：“當時我們判斷，落水的人應該被沖到了下游，就集中在下游搜，上游的群眾可能就沒有看到我們。”

　　災后6天飲用水送到

　　南鎮被當地領導干部稱為“受災最重”的地方，可是直到災害發生后的第6天，政府組織的第一批飲用水和大米才發到村民手中，村民此前只好飲用坑里積存的雨水。

　　蔡梅生說，由于交通中斷，救災物資無法很快下發，從市里到鎮里需要時間，從鎮里到村里也要時間。但是他也認為，6天才把飲用水送到災區是太晚了，他表示要對這個問題進行調查。

　　地方政府領導的處境是可以理解的，為了減輕災害損失，他們盡了力。但一個顯而易見的問題是：再周密的措施，如果不能及時有效地落實到普通百姓的頭上，它的效果就會大打折扣。地方政府的工作有值得深思的地方。 （編輯：譚捷）