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國際慣例:機(jī)票超售有賠償http://www.sina.com.cn 2006年08月16日 10:22 大洋網(wǎng)-廣州日報
文/記者王飛、林曉麗 新聞背景 8月1日,乘坐山航SC4653次航班飛往北京的4名乘客,手持機(jī)票無法登機(jī),因“航班機(jī)票超售,飛機(jī)已滿員”; 7月30日,張先生在首都機(jī)場拿著全價機(jī)票卻無法登機(jī),最后獲賠200元; 7月18日,陳女士因?yàn)闁|方航空“航班超售”沒能搭上飛機(jī),結(jié)果只能改坐大巴,從上海趕回溫州,僅僅獲得全額退票的所謂“賠償”…… 事由:“空頭機(jī)票”隨處可見 暑期旺季,由于機(jī)票超售導(dǎo)致被拒登機(jī)的現(xiàn)象時有發(fā)生。7月30日中午,張先生從訂票處以全價1840元的價格購買了HU7189航班,航班原定12時55分從首都國際機(jī)場起飛。但張先生趕到首都國際機(jī)場換領(lǐng)登機(jī)牌時卻被工作人員告知航班滿員,無法登機(jī)了。隨后,與海航工作人員交涉后,張先生獲得了200元的賠償。 僅僅一天后,相同的一幕出現(xiàn)在青島流亭機(jī)場。8月1日,購買了機(jī)票準(zhǔn)備乘坐山航SC4653次航班飛往北京的4名乘客,手持機(jī)票卻無法登機(jī),他們被告知“航班機(jī)票超售,飛機(jī)已滿員”。讓4名乘客惱火的是,工作人員只說了一句“機(jī)票超售”,就再也沒有人出來解釋了。 記者發(fā)現(xiàn),短短2個星期的時間內(nèi),經(jīng)過媒體曝光、發(fā)生在各地機(jī)場的機(jī)票超售事件就有十多起。 解釋:超售已成業(yè)內(nèi)慣例 據(jù)介紹,根據(jù)目前國內(nèi)各大航空公司的相關(guān)規(guī)定,任何一個已經(jīng)購票的乘客都可以根據(jù)自己的行程安排來隨意改簽航班(特價機(jī)票除外),乘客只需要與航空公司確定新選定日期航班的座位,而不需要通知航空公司取消原定航班的座位。 海南航空公司市場部一人士告訴記者,在這種情況下,航空公司每一航班都可能出現(xiàn)不同數(shù)量的旅客購買了機(jī)票但沒有來乘機(jī)。因此,航空公司普遍的做法是,在飛機(jī)座位數(shù)的基礎(chǔ)上,額外出售數(shù)量不等的機(jī)票,以便彌補(bǔ)“改簽”所帶來的損失。 調(diào)查:超售成盈利秘密武器 一航空公司負(fù)責(zé)人接受本報記者采訪時表示,據(jù)資料分析,國內(nèi)航空公司每超售1萬張客票,受影響的只有4名旅客。 但如果一家國內(nèi)航空公司在銷售1萬個座位時,不同時實(shí)行超售,按最保守的數(shù)據(jù)預(yù)測,這家航空公司將虛耗200個座位,按每個座位500元算,將損失10萬元,同時,真正急需出行的客人也無法搭乘上所需航班。 航空公司解釋說,在航空運(yùn)輸中,許多預(yù)訂好座位的旅客,經(jīng)常會在未通知航空公司的情況下就取消其旅行計(jì)劃。因此,航空公司為避免座位虛耗和減少損失,就會分配一定比例的超售額度,以保證每個航班座位的利用。超售比率一般在3%左右,而我國民航總局規(guī)定超售機(jī)票不能超過5%。 質(zhì)疑:國內(nèi)竟無統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn) 一位知情人士透露,“在國外購買超售機(jī)票時,航空公司一般會提前告知,購不購買由游客自己決定;另一方面,國外超售機(jī)票時都有明確的賠償標(biāo)準(zhǔn),但國內(nèi)各大航空公司對于賠償問題均閉口不談;最后在超售比例上,國內(nèi)航空公司是3%~5%,而國際上的超售比例是2%。” 某航空公司告訴記者,超售機(jī)票導(dǎo)致延誤的賠償標(biāo)準(zhǔn),各個航空公司都是不一樣的,而且并非所有的延誤旅客都有賠償。“如果在短時間內(nèi)航空公司安排了被延誤的旅客登機(jī),那航空公司是不進(jìn)行賠償?shù)摹V挥醒诱`時間較長的,航空公司才進(jìn)行賠償。”但是,至于多長時間才有賠償,該人士表示這“涉及商業(yè)機(jī)密”、“不便公布”。 律師觀點(diǎn): 應(yīng)依實(shí)際損失賠償 廣州民生康田律師事務(wù)所一律師的意見非常明確,他在接受本報記者采訪時指出,不管什么原因,導(dǎo)致乘客不能登機(jī)的機(jī)票超售行為違反了《消法》和《合同法》。而且這一賠償責(zé)任并不是所謂的代金券補(bǔ)償或者現(xiàn)金補(bǔ)償,而是要根據(jù)乘客實(shí)際遭受的損失來進(jìn)行補(bǔ)償。 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)教授呂忠梅也認(rèn)為,“超售機(jī)票背后的各種違法行為并非一個‘國際慣例’可以掩蓋的。”呂忠梅分析說,航空公司不向購票人明示所出售機(jī)票的超售性質(zhì),甚至在購票人詢問時,還故意隱瞞,違背誠實(shí)信用原則,剝奪了購票人的知情權(quán)、選擇權(quán)、拒絕權(quán);航空公司因超售機(jī)票使得預(yù)先購買機(jī)票的乘客因持超售機(jī)票的乘客先登機(jī)而被拒載,不僅違反了航空運(yùn)輸合同,而且侵害了乘客的知情權(quán)、選擇權(quán)。
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