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電力行業(yè)的“減薪風暴”似乎已演變成了“聲討運動”，媒體窮追不舍、公眾齊聲討伐、網(wǎng)友指責謾罵；而身處其中的電力行業(yè)更是草木皆兵，而至三緘其口。
不過，近日《中國經(jīng)濟周刊》還是頗費周折地對東北、重慶等地區(qū)的電力系統(tǒng)進行了部分調(diào)查，調(diào)查了解后有兩個發(fā)現(xiàn)：一是即使在同一系統(tǒng)內(nèi)，地區(qū)之間、上下級之間、不同工種之間，收入差距也非常大，因此，目前已經(jīng)在部分地區(qū)推行的“一刀切式”的減薪政
策似乎并不妥當；第二個發(fā)現(xiàn)是，目前電力行業(yè)“減薪風暴”中減的只是職工收入中所占比重較小的“基本工資”部分，而占收入絕大比重的崗位工資和獎金福利等收入并不在減薪范疇，因此，“減后的工資收入與原來的差距并不大”。
壟斷行業(yè)內(nèi)部收入差距也大 行業(yè)啟動減薪效果有待觀察
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，目前，電力、電信、金融、保險、水電氣供應、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2至3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實際收入差距可能在5至10倍之間。
“中國有句話叫‘不患多寡患不均’。這些年中國的收入差距確實是太大了，這種結構性的差距剛好累積到一個點上，民意對這個問題的關注也達到一定程度，才會集中爆發(fā)。”清華大學經(jīng)濟學院教授寧向東接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時表示。
“今年6月份我到甘肅省永靖縣調(diào)查貧困地區(qū)的貧困狀況，但是該縣×××水電站職工的富裕程度讓我瞠目：電站職工90%以上的家庭都有汽車，主要是桑塔納和捷達。大眾汽車廠的銷售點專門設在了他們的工廠門口。而當?shù)氐呢毨Ъ彝テ骄咳四晔杖胫挥?500元。”中國社會科學院研究員袁鋼明接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時表示。
不過，對于減薪，電力系統(tǒng)內(nèi)持有不同看法。如哈爾濱市供電局的張先生對《中國經(jīng)濟周刊》介紹說，“省公司是獨立法人，而地市局公司不是獨立法人，說白了，我們只是給省公司賣電的，要上繳全部利潤。如果我們市級電網(wǎng)公司沒有第三產(chǎn)業(yè)來維持，那我們的工資就很少了。因此，減薪對我們的影響稍大，而對省公司影響相對較小，因為即便減薪了，省公司還有其他福利待遇做支撐。”
另據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》了解，電力企業(yè)的工資是按等級來劃分的，主要分基本工資和崗位工資：一般而言，基本工資所占比重很少，主要是崗位工資，而崗位工資是根據(jù)職工在這個行業(yè)的工作年限、職位和級別確定的。此外，還會有一些獎金等福利性收入。
“電力系統(tǒng)的公司層級關系像母公司與子公司一樣，層越高工資越高，年獎金拿個3、5萬都很平常。”張先生表示，由于哈爾濱市供電局和東北電網(wǎng)公司的層級不一樣，因此工資待遇區(qū)別也比較大。
“我每年的收入有4、5萬。但我的基本工資卻很少，從大學畢業(yè)分配到供電局工作，如今已經(jīng)有10多年了，基本工資才217塊錢（按此說法，其工資只占收入的5%左右），即便減40%，也減不多。因此，從本行業(yè)講，減薪并不一定能真正縮小南北方行業(yè)內(nèi)部的差距。”張先生告訴記者，如果把所有的福利待遇都算上，他所在的哈爾濱電業(yè)局高層領導的年工資有10萬，中層領導有7萬左右，低層也就4、5萬。“這個數(shù)在東北不算低，但是和南方電力行業(yè)的那些同學相比，只相當于他們的一半。”
重慶電力公司新聞中心在接受記者采訪時卻顯得比較“拘謹”：在請示了上級之后，告知記者目前不宜接受采訪。
重慶市南岸區(qū)供電局的一位中層領導告訴記者，基層電力的收入情況并不那么令人樂觀。
“我們單位的工資基數(shù)在200元以上，崗位工資大概在600～800元左右，并沒有獎金等福利性收入，從上個月的工資單看，感覺目前單位還沒有開始減薪，不知道以后會不會減。”他告訴記者，他一年的收入有3～4萬元，普通職工年收入平均在2～3萬（有的工種會高一些），這些收入是扣除養(yǎng)老、醫(yī)療等三金和公積金以后的收入。
和他有著同等收入水平的是重慶涪陵電力實業(yè)股份有限公司某部門副主任，他告訴記者，他每年收入在3.5萬元左右；他們公司普通職工年收入在2～3萬左右；中層干部高于普通職工1萬多，高層到底薪酬多少不太清楚。
“我們的薪酬是：基本工資+各種獎金+補助。基本工資范圍在100～300元（普通職工、中層干部）；月獎也不一樣，一般高于工資，我每月的獎金一般在280元以上；此外每月還有誤餐補助60元，安全獎200多元。福利方面：職工用電400度以內(nèi)象征性收取5元電費，超過400度，每度電按9分錢收取（而重慶地區(qū)居民用電電費價格為0.49元/度）；水：職工家庭20噸以內(nèi)收取10元錢，超過20噸，按市場價格收取。”
而該鎮(zhèn)基層電力收費員王先生告訴《中國經(jīng)濟周刊》，他的工資加補貼、獎金只有1000元左右。“一般來說，供電的收入要比發(fā)電的高得多，發(fā)電的又要比電建的好一些。我們是最底層了，所以我們不希望減薪。”
重慶長壽區(qū)供電局某供電所卓先生是有著35年工齡的老職工，他向記者出示了他的工資條：基本工資600元，差旅費280元，單位從今年開始才開始繳住房公積金。幾項加起來的收入接近1000元。
“我們的日常工作是抄表，收電費，維護維修電路，保障電路暢通。我們的工作是沒有假日的，單位也沒有車，哪里出了什么故障都是我們自已去，特別是冬天，哪怕是半夜，有電話打進來說哪里出了事，再大的風雨，再冷，都得去。”卓先生告訴《中國經(jīng)濟周刊》，他現(xiàn)在已經(jīng)是這么低的工資了，如果還要減，就是讓他們“沒辦法活了”。
專家認為：3萬到4.5萬是壟斷行業(yè)目前合理的減薪界限
“減薪不能太絕對。中國的工資不存在絕對的高和低，都是結構性的。關鍵是目前要進行結構性的收入分配的調(diào)整；但是這種調(diào)整不能簡單地說給誰減薪或者增薪，而應該結合某個崗位、某個部門去做微調(diào)。”清華大學經(jīng)濟管理學院教授寧向東向《中國經(jīng)濟周刊》表示。
“同樣屬于壟斷行業(yè)，有的區(qū)域公司可能高了，有的區(qū)域公司可能還低一些；具體的業(yè)務單位、經(jīng)理和工人也不一樣。因此，要從壟斷行業(yè)公司業(yè)績的改善整體角度做更細致的結構上的調(diào)整，而不是一刀切式的調(diào)整。”寧向東說。
（編輯：李旭波） 文章來源：中國經(jīng)濟周刊
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