受國家林業局委托,秋季國際狩獵野生動物額度將于13日在成都舉槌拍賣。這是我國首次通過拍賣方式,對獲批準的狩獵野生動物種類、數量獵捕權進行轉讓。此舉一經媒體報道,立刻引起社會各界強烈反響,各種聲音此起彼伏。國家林業局保護司有關負責人昨天對此進行了說明,狩獵權依法須以公開拍賣的形式進行,合理的狩獵活動有利于野生動物保護。
我國首次拍賣狩獵權
有媒體報道稱,秋季國際狩獵野生動物額度將于13日在成都舉槌拍賣。據國家林業局野生動植物保護司副司長王偉介紹,此次拍賣確系國家林業局根據《行政許可法》作出的合法委托,獵殺動物包括盤羊、羚羊、巖羊、馬鹿、矮巖羊、白唇鹿、北山羊等14個物種,范圍涉及青海、陜西、新疆、寧夏、甘肅、湖南、內蒙古等省(區)。在這些地區的指定時間和指定地點,具有相關部門手續的外國獵人可以獵殺指定種類和數量的野生動物。
國家林業局有關負責人還表示,狩獵活動國際上一直在開展,我國也持續了20年左右,此次拍賣是首次市場化的探索。《行政許可法》實施后,這類許可須以公開拍賣的形式進行,按照這一形式拍賣狩獵野生動物額度,有利于國家對這一資源進行市場價值評估,提高資源利用效率。
獵殺動物已定基本價
據了解,獵殺的野生動物都有基本價格,一只盤羊為1萬美元、巖羊為2500美元、馬鹿是6000美元、藏原羚為1500美元,狩獵以食草動物為主,食肉動物和飛禽都不在獵殺范圍,唯一允許獵殺的食肉動物是狼,200美元一條。這些野生動物中的確包括國家一級和二級保護動物。
此外,在中國進行狩獵還需要遵循以下規定:狩獵要在指定的區域和時間進行,并有導獵人員的指導,而時間必須是在野生動物的發情期和繁殖期之外進行。同時,在狩獵中還要遵循“打公不打母、打老不打小”的原則,所要獵殺的不能是正當壯年的野生動物。
新聞背景·中國狩獵
2005年,我國國際狩獵創匯僅398萬美元,與美國200多億美元的規模比起來微不足道。我國狩獵活動,也由來已久。1984年,第一個國際狩獵場——桃山野生動物狩獵場,就在黑龍江建成,此后我國又相繼在新疆、青海、甘肅、陜西、四川、內蒙古等省(區)建立了總共數十個國際狩獵場,狩獵物種涉及盤羊、巖羊、馬鹿、扭角羚、野牦牛等十幾種野生動物。
網民質疑 放開狩獵影響太惡劣
拍賣狩獵權的消息經媒體披露后,立刻引起社會強烈反響。不少網民紛紛留言,表達自己的觀點。
網友A:才200多頭的東西有什么必要急于捕殺?一放開如何控制局面?
網友B:雖然說不會破壞生態平衡,但影響實在太壞。我國獵殺野生動物本來就沒有完全制止,現又開一扇窗,不贊成。
網友C:我倒覺得沒什么不妥,可以掏外國人的腰包,賺外匯,而且可以籌集野生動物保護基金。關鍵是要接受監督。
網友D:這是件好事,并且在發達國家做得很好。但是在我國這件好事能否做好很是讓人擔心,這些收入能有多少用到當地原住民身上,能有多少用在野生動物保護上?
官方解釋 合理狩獵有利于動物保護
國家林業局有關負責人說,雖然這些野生動物中有國家一級和二級保護動物,但在極其嚴格的限定下,狩獵不會破壞野生動物種群。根據調查,適當狩獵的地區野生動物的種群反而處于增長狀態。狩獵額度是根據當地野生動物的種群情況確定的,獵殺什么野生動物和獵殺多少都是由專家詳細調查后確定并分配給各個地區的。
中國野生動物保護協會有關負責人也認為,合理的狩獵活動有利于野生動物保護。在西部的一些地區,因為保護力度的加大,巖羊種群成倍增加,使單位面積的載畜量超標,反而給本就吃不飽肚子的其他瀕危野生動物的生存帶來了麻煩。狩獵能人為地調節野生動物的種群數量。
個體案例 肅北縣靠狩獵脫貧
甘肅省野生動物保護管理局張貴林科長9日接受電話采訪時告訴記者,甘肅早在1988年就已開展狩獵活動,目前共有三個國際狩獵場,分別是肅南康隆寺獵場、肅北哈什哈爾狩獵場和阿克賽哈爾騰狩獵場。但是,這些狩獵場大都慘淡經營,經常一年也就一兩批客人光臨,最多也就十來批。去年,全省狩獵總收入僅200萬元人民幣。“不過,這為數不多的狩獵活動,也大大帶動了地方經濟發展。”張貴林說,譬如肅北縣,這個只有1萬多人的貧困縣,這幾年靠狩獵發展很快,老百姓的口袋也充實不少。“我們現在就盼著多來點獵人,這樣我們也有更多的錢來扶持牧民了。”
綜合新華社 本報記者侯艷 《解放日報》報道
(編輯:譚捷) 文章來源:京華時報
|