總體規(guī)劃得到國務(wù)院批復(fù)　天津定位為北方經(jīng)濟中心

　　本報訊（記者郭少峰）國務(wù)院在批復(fù)天津市城市總體規(guī)劃中表示，要將天津市定位為國際港口城市，北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市。去年《北京市城市總體規(guī)劃（2004-2020）》得到國務(wù)院批復(fù)以后，昨天，國務(wù)院批復(fù)了《天津市城市總體規(guī)劃（2005年-2020年）》。

　　天津定位經(jīng)濟中心與北京不沖突

　　昨天，中國政府網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于天津市總體規(guī)劃的批復(fù)》。國務(wù)院在批復(fù)中將天津定位為環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟中心。

　　國務(wù)院在批復(fù)中希望天津市以濱海新區(qū)的發(fā)展為重點，將天津市逐步建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、科教發(fā)達、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的國際港口城市，北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市。

　　此前已得到批復(fù)的北京市城市發(fā)展總體規(guī)劃中，北京被定位為“國家首都、國際城市、文化名城、

　　天津發(fā)展與京津冀發(fā)展相協(xié)調(diào)

　　南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院的季任均教授說，天津的總體規(guī)劃得到批復(fù)與此前已得到批復(fù)的北京市城市總體規(guī)劃使得這兩個城市能更好地協(xié)調(diào)發(fā)展，“北京是首都，天津去發(fā)展經(jīng)濟。”此前天津市有關(guān)部門曾就總體規(guī)劃咨詢過季任均教授。

　　季任均教授認(rèn)為，包括他所了解到的河北的“十一五”規(guī)劃，都已把環(huán)渤海地區(qū)作為一個整體在考慮，這種思想無論是在天津市城市總體規(guī)劃還是在北京市城市總體發(fā)展規(guī)劃中都得到體現(xiàn)。

　　國務(wù)院在批復(fù)中也特別強調(diào)了這一思想。批復(fù)中說，天津市的規(guī)劃建設(shè)要注意與京津冀地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)，加強區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和資源優(yōu)化配置。特別要注意加強與北京市的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高為首都、環(huán)渤海以及北方地區(qū)服務(wù)的功能。

　　天津建設(shè)物流中心考慮北京作用

　　季任均教授說，天津的規(guī)劃確實考慮到了北京市的總體規(guī)劃。天津的物流中心建設(shè)也特別應(yīng)注意與北京的鐵路交通樞紐的作用、首都機場、京津塘

　　季任均教授說，天津是個港口城市，也有天津機場，而北京在鐵路運輸上有天津無法比擬的優(yōu)勢，又有首都機場。他認(rèn)為，在物流和運輸方面，兩個城市有相當(dāng)大的合作和優(yōu)勢互補的空間。

　　他分析說，天津機場的貨運比較多，而首都機場的人流量比較大，如果把規(guī)劃中的高速鐵路和高速公路考慮在內(nèi)，將來兩個城市之間的來往只有30分鐘的時間，這就可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，人流可以通過首都機場到達京津地區(qū)，然后通過高速公路或高速鐵路向周邊城市分散，而包括來自天津港和天津機場的貨物，也可以通過高速公路或高速鐵路向周邊城市分散。

　　國務(wù)院的批復(fù)中提出，2020年，天津市實際居住人口控制在1350萬人左右；其中，中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)控制在630萬人左右。2020年，天津市城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模控制在1450平方公里以內(nèi)；其中，中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)控制在580平方公里以內(nèi)。根據(jù)天津市資源、環(huán)境的制約因素，必須防止城市規(guī)模盲目擴大。

　　（編輯：劉洋）