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小區(qū)物業(yè)管理混亂 居民困難時無外來“救世主”


http://whmsebhyy.com 2006年08月09日 09:20 中國消費網(wǎng)

  “不少小區(qū)組建業(yè)委會要半年之久,導(dǎo)致其間小區(qū)管理混亂;許多業(yè)委會和物業(yè)管理企業(yè)、居委會的關(guān)系不協(xié)調(diào);不少業(yè)委會的主要使命就是‘物業(yè)降價’……”據(jù)早報昨日報道,針對當(dāng)前物業(yè)管理面臨的難題,上海市房地局和部分物業(yè)協(xié)會、業(yè)委會、街道辦、居委會、物業(yè)公司代表建議在《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》修訂中補充相關(guān)條款,并在該規(guī)定中明確寫入“物業(yè)管理應(yīng)納入社區(qū)管理范圍,以充分發(fā)揮基層政府部門的綜合協(xié)調(diào)作用,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)在業(yè)主大會的成立和日常運作中進行指導(dǎo)監(jiān)督,相關(guān)的部門對業(yè)委會成員業(yè)主代表的人選
進行‘把關(guān)’!贝送,還建議補充修訂時明確業(yè)委會違規(guī)越權(quán)行為的約束性條文。

  到今天我們許多有良心的知識分子和官員,仍然沒有能夠擺脫“代民做主”、“為民做主”的救世情結(jié),其急于用世的心態(tài)可以理解,但淆于真知的理性缺乏卻令人嘆息。不斷強化權(quán)力管制的結(jié)果,必然是公民權(quán)利在悄無聲息中逐步縮小,公民的思想空間、生存空間、民族的創(chuàng)新空間在這種期盼中逐漸萎縮!那將是一個法網(wǎng)無邊、行政力量也無遠(yuǎn)弗屆的可怕世界。

  具體到物業(yè)管理,在呼喚政府之手介入之前,不妨先搞清楚何謂“小區(qū)管理混亂”?是治安狀況堪憂嗎?則地方干警早該介入,不需要另外修改法律另外呼喚政府之手;是物業(yè)管理不佳,或者業(yè)委會和物管企業(yè)“關(guān)系不協(xié)調(diào)”嗎?那就由業(yè)委會和物管企業(yè)協(xié)調(diào)解決甚至直接解聘舊物業(yè)聘用新物業(yè),也不需要政府之手額外介入;是“業(yè)委會的主要使命就是‘物業(yè)降價’”嗎?但這本來就是業(yè)主和業(yè)委會的基本權(quán)利,需要什么樣的服務(wù)水準(zhǔn)、接受什么樣的服務(wù)價格,本來就是業(yè)主們在不斷“試錯”過程中才能達成的共識……

  業(yè)委會的權(quán)利是全體居民源于財產(chǎn)所有權(quán)的民主權(quán)利,也是《物業(yè)管理條例》明確確認(rèn)的業(yè)主的民主權(quán)利。比起業(yè)委會的民主權(quán)利來說,業(yè)委會在其產(chǎn)生、運作過程中遇到的一切問題,都只是細(xì)枝末節(jié),在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),只存在完善,不存在約束。業(yè)委會的民主實踐,是在業(yè)主產(chǎn)權(quán)明晰條件下的嶄新的民主訓(xùn)練,甚至比土地、

房屋產(chǎn)權(quán)不明晰狀態(tài)下的當(dāng)前中國鄉(xiāng)村民主實踐更具標(biāo)本意義。在更廣闊的視野上,業(yè)委會在行使民主權(quán)利中存在的種種理想與現(xiàn)實的差距,根本就不是什么問題,比如:那些被公認(rèn)為最有能力擔(dān)任業(yè)主代表的人大多因為工作繁忙而普遍表現(xiàn)出對參與業(yè)主委員會的意愿冷淡;一些被公認(rèn)為道德責(zé)任感強的“清流之士”因種種原因相繼退出業(yè)主代表的選舉,等等,在西方的民主實踐中,別說是社區(qū)管理這樣的小事,就是政治選舉這樣的大事,作為社會中堅階層的中產(chǎn)階層也普遍并不熱衷,他們有更重要的事情要做。不要指望世界上最優(yōu)秀的人才都去做“管家”,在哪里都一樣。至于人戶分離很難找到2/3業(yè)主投票之類純技術(shù)問題,更是可以通過其他辦法解決。

  寄望于政府“一攬子解決”,必須有兩個前提條件:第一,政府的能力是無邊際的。它必然要求政府的權(quán)力不受制約、機構(gòu)無限龐大、人員無限臃腫。今天的我們的行政成本已經(jīng)全球最高,教訓(xùn)還不夠嗎?第二,政府的權(quán)力是毫無私欲的。事實并非如此。如果在物業(yè)管理中賦予它更多的權(quán)力,它更容易和一盤散沙的業(yè)主和手中不掌握任何實際物質(zhì)利益的業(yè)委會“握手言歡”,還幾乎是不言自明的。

  在中國歷史上,我們并不缺乏顯示高遠(yuǎn)價值的口號,也不缺乏宏大的宣言和理想,但為什么總是擺脫不了“播下龍種而收獲跳蚤”的怪圈?很重要的一個原因便是,我們把美好世界想象得太理想,卻每每不愿意在一些具體的細(xì)節(jié)構(gòu)建上保持一點耐心和信心,甚至缺乏起碼的理性與智慧,每當(dāng)遇到哪怕一個小小的挫折,就轉(zhuǎn)而去尋求某種簡單粗暴的“捷徑”,威權(quán)主義正是因此而不斷地?fù)碛泻蛿U大其疆域,令人撫今追昔,長嘆不已。 (編輯:譚捷)

文章來源:東方早報    


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