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本報北京8月7日電 （記者萬興亞） 全國各地閑置、拋荒土地現象的嚴重，已引起了社會各界的普遍關注。日前，浙江省嘉興市下轄海寧市15戶農民狀告當地政府不履行收回閑置土地的法定職責，在當地引起很大震動。今天，嘉興市中級人民法院正式受理了此案。據了解，類似的案件尚屬全國首例。
2002年11月4日，浙江省麗宏君服飾有限公司（下稱麗宏君公司）申請的279.90畝建
設用地得到浙江省人民政府的批準，用途是工業用地。高春福等15戶農民的承包地在征用的范圍內。
2003年，海寧市人民政府向麗宏君公司頒發了臨時國有土地使用證明書。可是，近3年過去了，這些土地卻一直閑置著。高春福等15戶農民眼看著自己的承包地被征用后，一直被閑置、拋荒，心里有說不出的難受。他們找到了專門承辦行政案件的浙江之星律師事務所律師袁裕來，袁裕來告訴他們，《土地管理法》第37條第1款明確規定，“禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經辦理審批手續的非農業建設占用耕地，一年內不用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種；一年以上未動工建設的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費；連續二年未使用的，經原批準機關批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權；該幅土地原為農民集體所有的，應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。”
7月4日，農民們向嘉興市人民政府提出復議申請，要求海寧市人民政府收回該塊土地使用權，并交給他們恢復耕種。7月21日，嘉興市人民政府作出不予受理決定。理由是，海寧市人民政府收回該塊土地使用權應當交給原集體經濟組織恢復耕種，與他們沒有利害關系，他們不具有申請人資格。
7月26日，高春福等15戶農民又向嘉興市中級人民法院提起了行政訴訟，請求法院判令嘉興市人民政府受理他們的復議申請。他們認為，麗宏君公司騙取批準后，又閑置土地的行為侵犯了他們的合法權益，要求海寧市人民政府收回其土地使用權。而他們是該塊土地的原承包戶，村集體經濟組織恢復耕種的時候，他們應該享有優先的權利，因此海寧市人民政府是否履行收回土地使用權的法定職責與他們存在法律上的利害關系。
嘉興市中級人民法院經過審查后，認為農戶們的起訴符合法律規定，已于今天受理本案。 （編輯：譚捷） 文章來源：中國青年報
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