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“如果低于17%，那你可能拿不出手。”
這句與影片《大腕》對白相似的話，正成為山東所轄各市上半年經濟增長的寫照。
截至昨日，山東所轄的17個地級市，絕大部分已公布了上半年的經濟運行情況。《
第一財經日報》搜集到了其中14個市的相關數據。無一例外，這些市的GDP與去年上半年相比，增幅都在17%以上。
上半年排在山東經濟總量前三名的是青島、煙臺、濟南。其中，青島和濟南“不幸”在上述14個市中并列倒數第一，它們上半年的GDP增幅都是17.1%；而煙臺則以17.7%的增幅在14個市中傲視群雄。
上半年，山東的GDP增幅是15.3%。在去年全年全國GDP“萬億俱樂部”的5個省(廣東、山東、江蘇、浙江、河南)中，山東今年上半年的GDP增幅居第二位，僅次于江蘇的15.4%。而山東已公布上半年經濟運行情況的各市GDP增幅均在17%以上，這比山東省的整體增幅高出約2個百分點。由于有的市尚未公布上半年經濟運行情況，產生2個百分點差距的原因尚不得而知。
但從全國范圍看，中央數據低于地方數據的情況也曾出現過。國家統計局前局長李德水就曾指出，2004年度各省區市上報的GDP數據經匯總處理后得出的全國GDP增幅，比國家統計局公布的全國GDP增幅高出3.9個百分點，其中的原因就是地方政府層層加碼。
地方發展沖動難抑
17%以上的經濟增長率，在山東各市中早已出現。去年全年，山東各市中有一半以上實現了17%以上的GDP增幅。而對今年上半年的情況，大部分市都認為這是“承接了近幾年良好的增長態勢”。
就整個山東省來說，近幾年也是經濟增長最快的時期之一。在29日舉行的東亞投資論壇上，山東省省長韓寓群就稱：“過去5年是山東經濟發展最好的時期之一，生產總值以每年13%以上的速度在增長。”
固定資產投資快速增長仍是拉動山東各市經濟增長的主要動因。不過，有的市已經開始忌談固定資產投資情況。如今年上半年勇奪山東經濟增長冠軍的煙臺市，在官方媒體的報道就中對固定資產投資增長的情況忽略未提。而記者了解到的情況是，煙臺市上半年固定資產投資近1000億元，增長近37%。
不過，對下半年的經濟運行情況，山東各市都信心爆棚。在強調落實科學發展觀的前提下，各市增幅均表示有條件保持較高的經濟增長速度。
高速增長之憂隱現
在全國經濟形勢可能由過快轉為過熱，以及強調科學發展的大背景下，山東的持續高速增長引起了全國的注目。同時，持續高速增長正成為山東人的“負擔”。
山東省政府相關部門負責人日前對記者稱，山東無意刻意追求高速度，更無意和兄弟省區市攀比GDP增幅和總量位次。今年山東的主要工作任務是調整經濟結構、節能降耗和轉變經濟增長方式。
26日，在收聽、收看了國務院通報全國經濟形勢的電視電話會議后，山東省委書記張高麗就指出，山東要切實提高對轉變經濟增長方式的認識，更加注重速度和結構、質量、效益、后勁的統一，更加注重自主創新、節能降耗和環境保護，更加注重經濟社會民生、人與自然、改革發展的穩定與協調，努力推動經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。
省長韓寓群則強調要進一步加大投資方向調整，適當壓縮資源類投資，控制高耗能、高資源消耗、高環境污染的投資，加大節能、節水、節材、節地和資源綜合利用項目的投入。
山東有的市也開始認識到高速增長中蘊藏的不健康因素。濟寧市主要領導近日就表示，雖然該市經濟增速很高(上半年為17.4%)，但增長方式并不健康，該市居民收入水平居全省倒數第二位尤其令人憂慮。
不過，要山東各市真正轉變經濟增長方式，并不是立竿見影的事。“現在山東各級領導班子都把發展當成了第一要務。如果一個地方發展速度慢了，不用上級說，當地領導就會感到無地自容。這種情況下，恐怕想慢都很難慢下來。”山東省發改委相關人士曾這樣對記者說。
山東一位經濟專家則告訴記者，山東各級政府在經濟活動中還扮演著“強勢政府”的角色，有著對經濟直接介入的強烈沖動。要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，包括省市級政府在內的整個政府體系的職能，必須由過去的經濟建設型向公共服務型轉換。 （編輯：李旭波） 文章來源：第一財經日報
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