在28日舉行的重慶市二屆人大常委會第二十五次會議上，《重慶市道路運輸管理條例》經過大幅修改后交付大會表決通過，新條例將于今年國慶節起正式施行。記者了解到，該條例最受市民關注的亮點是，出租車跨區域返程允許順帶載客，出租車拒載最高可處吊銷車輛營運證，客運駕駛員要求必須具備初中以上文化程度。

　　跨區返空可以順帶載客

　　草案中規定，客運出租汽車實行區域經營，不得從事起點在其他營運區域內的載客業務，即禁止出租汽車在跨區域載客后返程順帶載客。審議中，較多常委會組成人員認為，從節約能源、方便市民出行的角度來說，返程順帶載客是應當允許的。只要出租車不從事起點和終點均在其他營運區域內的載客業務，就不會違背分區域經營原則。28日通過的條例最終稿采納了這一建議，規定出租汽車“不得從事起點和終點均在其他營運區域內的載客業務”。同時，不能開啟空車標志燈駛入其他營運區域。這意味著，綦江出租車載客到南坪后，可以再從南坪載客返回綦江。運管部門有關人士表示，此規定的確方便市民，但管理起來可能難度較大，部分區域出租車會鉆空子。不過，此項規定已經作出，他們就要加強管理，照章執行。

　　記者注意到，新條例加大了對出租車拒載行為的懲處力度，這對市民打車是一大喜訊。該條例規定，出租車一旦出現拒載，未經乘客同意搭載他人，或者繞道、甩客、不使用計價器甚至不出具客票等情況，將被處以200元以上2000元以下罰款，情節嚴重的，吊銷車輛營運證。即便是在設有出租汽車發車點的火車站、機場、港口、長途汽車站等客流集散地，如果出租車不依次排隊候客，也可處200元以上罰款。

　　駕駛員可不辦從業資格證

　　原先草案中要求，營運駕駛員必須要辦從業資格證。記者見到，在條例最終稿中，有關從業資格證的內容已刪得一干二凈。這意味著，出租車和危險品運輸車以外的營運駕駛員，將不必再辦理從業資格證。據介紹，人大常委會之所以要刪去從業資格證條款，是因為他們認為，這一規定違背了《行政許可法》。

　　開的士要求初中以上文化

　　新條例規定，客運車輛駕駛員必須要具備初中以上文化程度。這意味著，至少要有初中畢業證才可以開客車和出租車。

　　除了文憑，新條例規定客運車輛駕駛員還必須在近三年以來，沒有重大以上交通責任事故記錄。且男性不超過60周歲，女性不超過55周歲。此外，該條例草案中禁止將同一線路公交車的經營權，重復授予不同經營者。人大常委會審議認為，這一規定有支持壟斷經營的嫌疑，于是刪去。 (朱明躍 楊娟)