北影二外北方工大等4高校亂收費(fèi)189萬(wàn)

　　北方工業(yè)大學(xué) 北京石油化工學(xué)院 二外 北京電影學(xué)院四高校亂收費(fèi)189萬(wàn)元

　　北京市人大常委會(huì)今天聽(tīng)取審計(jì)報(bào)告——北京市審計(jì)局十個(gè)“但是”直陳“問(wèn)題財(cái)政”

　　今天上午，北京市審計(jì)局局長(zhǎng)向市人大常委會(huì)委員們匯報(bào)了去年北京的“問(wèn)題財(cái)政

”。審計(jì)報(bào)告將北方工業(yè)大學(xué)等四所高校亂收費(fèi)189萬(wàn)元、11個(gè)納稅信用A級(jí)企業(yè)少繳各稅3905萬(wàn)元等“問(wèn)題財(cái)政”悉數(shù)公布。

　　在今天上午召開(kāi)的北京市第十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上，市審計(jì)局局長(zhǎng)楊曉超發(fā)言，作了關(guān)于《北京市2005年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。

　　楊曉超局長(zhǎng)表示，市級(jí)預(yù)算執(zhí)行總體情況是好的，但在報(bào)告中用了十個(gè)“但是”反映現(xiàn)在存在的一些問(wèn)題。

　　對(duì)于今年的

　　楊曉超表示，今年根據(jù)中央精神在審計(jì)重點(diǎn)上，試圖評(píng)價(jià)北京財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的整體情況。這也是今后審計(jì)的方向。

　　此外，今年還重點(diǎn)關(guān)注了資金的使用效益問(wèn)題。并把一些原來(lái)沒(méi)有審計(jì)過(guò)的事項(xiàng)納入審計(jì)范圍，市發(fā)改委安排使用的管理的市級(jí)基本建設(shè)資金首次納入審計(jì)范圍，今后這方面的審計(jì)力度還會(huì)加大。

　　楊曉超表示，今后預(yù)算的執(zhí)行、 政府的投資、資金的使用效益，以及環(huán)境建設(shè)等都是審計(jì)的重點(diǎn)。

　　關(guān)鍵詞 社保征收保管社保基金

　　六千余萬(wàn)元出問(wèn)題

　　審計(jì)部門(mén)在對(duì)2004年全市失業(yè)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理使用情況的審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，基金征收和管理方面存在問(wèn)題，涉及金額6756.46萬(wàn)元。

　　漏征317萬(wàn)元失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)

　　首先是基金征收和清欠工作不到位。

　　2004年，市和區(qū)縣社保基金管理中心漏征1310個(gè)參保單位的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)317萬(wàn)元；截至2004年末，全市有3638個(gè)參保單位欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)6357萬(wàn)元。

　　一人多報(bào)2萬(wàn)多元

　　其次是基金支出管理不夠嚴(yán)格。

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)，一些區(qū)縣的街道社保所有多發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金的現(xiàn)象；7個(gè)區(qū)的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為130名參保人員報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)時(shí)，超限額支付醫(yī)藥費(fèi)45.49萬(wàn)元，人均多支付3499元，最多的達(dá)到2.15萬(wàn)元。一些醫(yī)院還向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重復(fù)報(bào)銷(xiāo)參保人員住院醫(yī)療費(fèi)，多報(bào)住院醫(yī)療費(fèi)36.97萬(wàn)元。

　　關(guān)鍵詞 教育審計(jì)四所高校 亂收費(fèi)189萬(wàn)元

　　對(duì)北方工業(yè)大學(xué)、北京石油化工學(xué)院、北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、北京電影學(xué)院2004年財(cái)政財(cái)務(wù)收支進(jìn)行的審計(jì)發(fā)現(xiàn)，高校財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理問(wèn)題較多。

　　違規(guī)收費(fèi)189萬(wàn)元

　　一是違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象普遍。

　　2004年北方工業(yè)大學(xué)、北京石油化工學(xué)院、北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、北京電影學(xué)院四所高校通過(guò)自立項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)收費(fèi)189萬(wàn)元，其中，兩所高校繼續(xù)收取已明令取消的學(xué)生重修重考費(fèi)130萬(wàn)元。私存私放600余萬(wàn)元

　　二是這些高校財(cái)務(wù)管理松弛、私存私放資金問(wèn)題嚴(yán)重。

　　四所高校的7個(gè)職能部門(mén)、11個(gè)院系、3個(gè)教學(xué)輔助單位私自收取出國(guó)

　　1300萬(wàn)元“挪用”還貸

　　三是部分教育事業(yè)費(fèi)歸還了基本建設(shè)貸款。

　　2004年末，三所高校有用于修建大學(xué)生公寓和教學(xué)樓的基本建設(shè)貸款余額1.75億元。但是，由于沒(méi)有正常的還貸資金來(lái)源，在已歸還的4300萬(wàn)元貸款中，有3000萬(wàn)元采用了借新還舊的方式，其余1300萬(wàn)元在教育事業(yè)費(fèi)列支，擠占了有其他用途的財(cái)政資金。

　　投資已損失68萬(wàn)元

　　四是投資損失較大。

　　2004年末，四所高校累計(jì)對(duì)外投資2158萬(wàn)元，其中有68萬(wàn)元已經(jīng)形成損失；參與

　　關(guān)鍵詞 稅收11個(gè)納稅A級(jí)企業(yè) 少繳各稅3905萬(wàn)元

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)，市地稅系統(tǒng)的基層征收單位需要采取措施，進(jìn)一步提高稅收征管質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理工作。

　　93個(gè)重點(diǎn)納稅企業(yè)出問(wèn)題

　　審計(jì)部門(mén)通過(guò)對(duì)243個(gè)重點(diǎn)納稅企業(yè)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有70個(gè)重點(diǎn)納稅企業(yè)共計(jì)應(yīng)繳未繳各項(xiàng)稅款3億元；23個(gè)重點(diǎn)納稅企業(yè)未按期申報(bào)納稅。

　　此外，部分區(qū)縣地稅局評(píng)定的納稅信用A級(jí)企業(yè)中，11個(gè)存在應(yīng)繳未繳稅款問(wèn)題，2005年少繳各稅3905萬(wàn)元。納稅信用A級(jí)企業(yè)，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)定的納稅信譽(yù)良好的納稅人。

　　1.74億元稅款沒(méi)及時(shí)入表

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)，稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)管理工作仍需加強(qiáng)。

　　市地稅局的部分直屬分局和部分區(qū)縣地稅局，對(duì)稅務(wù)檢查后尚未補(bǔ)繳入庫(kù)，以及批準(zhǔn)延期繳納的1.74億元稅款，沒(méi)有及時(shí)計(jì)入稅收會(huì)計(jì)報(bào)表反映；個(gè)別區(qū)縣地稅局沒(méi)有及時(shí)核銷(xiāo)已入庫(kù)的欠稅368萬(wàn)元。

　　此外，部分區(qū)縣地稅局為了調(diào)節(jié)稅收計(jì)劃完成情況，依然要求重點(diǎn)納稅企業(yè)提前或延期繳納了2898萬(wàn)元稅款，影響了2005年市級(jí)收入預(yù)算的準(zhǔn)確核算。

　　關(guān)鍵詞 補(bǔ)貼對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼

　　有企業(yè)多領(lǐng)

　　審計(jì)部門(mén)對(duì)接受和使用財(cái)政補(bǔ)貼的市糧食局、糧食集團(tuán)、公交集團(tuán)、地鐵運(yùn)營(yíng)公司、液化石油氣公司、熱力集團(tuán)和基礎(chǔ)設(shè)施投資公司等7個(gè)單位及所屬部分企業(yè)進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼的投入和使用，惠及了全體市民，但是，一些補(bǔ)貼使用效益不高，有的企業(yè)多領(lǐng)取了補(bǔ)貼。

　　（編輯：譚捷）