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所有豆腐包裝要標(biāo)有效期
相關(guān)質(zhì)量安全監(jiān)管辦法年內(nèi)出臺(tái)
在深圳備受關(guān)注的豆制品監(jiān)管問題終于有了較大進(jìn)展。昨日召開的深圳市豆制品專項(xiàng)整治動(dòng)員暨技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)會(huì)上，《非發(fā)酵性豆制品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》等8項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)
布。深圳市副市長卓欽銳和市、區(qū)兩級(jí)食品安全委員會(huì)成員單位及全市豆制品生產(chǎn)、銷售和大型食堂企業(yè)代表等百余人參加了會(huì)議。
據(jù)了解，該系列標(biāo)準(zhǔn)將于7月1日起正式實(shí)施(龍崗、寶安兩區(qū)參照?qǐng)?zhí)行)，這是深圳首次在全國提出豆制品相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，豆制品質(zhì)量安全監(jiān)管辦法擬年內(nèi)出臺(tái)。
豆制品企業(yè)需成規(guī)模經(jīng)營
據(jù)市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人介紹，此次發(fā)布的豆制品系列強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定歷時(shí)一年，內(nèi)容包括《非發(fā)酵性豆制品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》(下稱“技術(shù)規(guī)范”)、《非發(fā)酵性豆制品通用技術(shù)條件》(下稱“技術(shù)條件”)以及《豆腐》、《豆?jié){》、《豆腐干》、《油豆腐》、《干豆腐》和《腐竹》等8項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
其中，“技術(shù)規(guī)范”規(guī)定了生產(chǎn)企業(yè)在開業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)滿足的場地、設(shè)備、人員、質(zhì)檢條件等基本要求，是全市豆制品市場準(zhǔn)入和政府招標(biāo)的重要技術(shù)依據(jù)；“技術(shù)條件”則規(guī)定了豆制品通用的原輔材料、感官、理化及衛(wèi)生要求，是具體產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范的重要基礎(chǔ)性規(guī)范。
“針對(duì)深圳豆制品的現(xiàn)狀和氣候因素等實(shí)際情況，標(biāo)準(zhǔn)特別提出‘規(guī)模化、冷鏈化、預(yù)包裝化’的各項(xiàng)技術(shù)要求。‘規(guī)模化’即今后豆制品企業(yè)要成規(guī)模，不能再由3—5人組成。我們?cè)谏虾Ｕ{(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)他們的豆制品生產(chǎn)車間要求在500平方米以上，通過3年逐漸達(dá)到此要求，屆時(shí)仍未達(dá)標(biāo)的將吊銷執(zhí)照。至于深圳究竟需要達(dá)到什么面積，需在專項(xiàng)整治后進(jìn)一步細(xì)化，但完成速度應(yīng)該會(huì)比上海快。”市質(zhì)監(jiān)局田文玉副巡視員表示：“只要生產(chǎn)成規(guī)模，零售價(jià)不會(huì)有多大漲幅。”
政府將采取措施扶持企業(yè)
“‘冷鏈化’則指豆制品從生產(chǎn)到運(yùn)輸、保存，直至最后的流通都要冷藏或冰藏。”田文玉副巡視員解釋。而副市長卓欽銳則表示，政府會(huì)對(duì)包括“如何保證企業(yè)購置保藏冰柜”等問題采取優(yōu)惠扶持政策，讓正規(guī)企業(yè)進(jìn)入市場。
“以新標(biāo)準(zhǔn)里要求企業(yè)從生產(chǎn)到流通均保持豆腐為冰鮮保存狀態(tài)為例，深圳的天氣較熱，很多豆腐當(dāng)天生產(chǎn)，早晨賣時(shí)質(zhì)量不錯(cuò)，但放到下午就有些發(fā)餿，一些銷售者不是將壞豆腐丟掉，就是拿回去炸一下第二天又拿出來賣。要保證市民的健康，就要企業(yè)購置保鮮柜以保證產(chǎn)品質(zhì)量。”
此外，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，所有豆腐全部都要有包裝，包裝上要有“食用有效期”等標(biāo)識(shí)。同時(shí)，新標(biāo)準(zhǔn)還特別規(guī)定了“淀粉定性”這一技術(shù)指標(biāo)，以杜絕不法企業(yè)在豆制品中添加淀粉類等非必需輔料以假充真、降低生產(chǎn)成本的行為。“規(guī)范豆制品市場一事并非政府一方的責(zé)任，也是企業(yè)的事情，如果能做好此事，深圳的豆腐很有可能打入香港或周邊城市的市場！”卓欽銳副市長說。
首家豆腐生產(chǎn)基地已投產(chǎn)
市質(zhì)監(jiān)局副局長鄺兵強(qiáng)調(diào)，此系列新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)要求新辦企業(yè)必須一步到位，老企業(yè)還是有個(gè)合理的過渡期。“豆腐問題過去一直非常突出，是當(dāng)前食品安全中的薄弱環(huán)節(jié)，它與‘瓶裝水’和‘生豬肉品’一起將成為今年深圳三大食品戰(zhàn)役。”據(jù)卓欽銳副市長透露，在副食品基地建設(shè)中，全市打算建3家“豆腐生產(chǎn)加工基地”，其中一家已經(jīng)投產(chǎn)，另外兩家則向社會(huì)招標(biāo)，全部建好后能滿足全市需求。知情人士介紹，已投產(chǎn)的名為“福蔭”的基地設(shè)計(jì)日投豆量40噸，第一期暫定為10噸。
同時(shí)為配合該工程，4月份已由市質(zhì)監(jiān)局牽頭啟動(dòng)深圳市豆制品質(zhì)量安全監(jiān)管立法工作，上月底組織市食藥監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門召開研討會(huì)，預(yù)計(jì)年內(nèi)將出臺(tái)豆制品質(zhì)量安全監(jiān)管辦法。
規(guī)范
臨時(shí)工也要憑健康證上崗
記者昨日在《非發(fā)酵性豆制品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》上看到，此次標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)企業(yè)的廠址選址、生產(chǎn)設(shè)備、人員等條件方面均有具體規(guī)定。
生產(chǎn)車間廁所須為水沖式
廠區(qū)選址應(yīng)選擇地勢干燥、交通方便、有充足水源的地區(qū)，而不應(yīng)設(shè)于受污染河流的下游；應(yīng)遠(yuǎn)離粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染；不應(yīng)設(shè)在有昆蟲孳生的潛在場所，且生產(chǎn)區(qū)建筑物與外緣公路應(yīng)有防護(hù)地帶。
在生產(chǎn)場所的面積上，生產(chǎn)車間人均占地面積(不包括設(shè)備占位)不應(yīng)小于1.5平方米，包裝間的面積不應(yīng)小于20平方米。而生產(chǎn)車間的廁所則應(yīng)設(shè)置在車間外側(cè)，并一律為水沖式，備有洗手設(shè)施和通風(fēng)裝置，其他入口不得正對(duì)車間門，要避開通道；其排污管道應(yīng)與車間排水管道分設(shè)。
員工每年至少體檢一次
與食品接觸的生產(chǎn)和管理人員上崗前，應(yīng)經(jīng)過衛(wèi)生培訓(xùn)教育，合格后方可上崗，且包括臨時(shí)工都應(yīng)每年至少進(jìn)行一次體檢，沒有取得衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)頒發(fā)的健康證者，一律不得從事食品生產(chǎn)工作。進(jìn)車間前，這些人員必須穿戴整潔劃一的工作服、帽、靴、鞋，工作服應(yīng)蓋住外衣，頭發(fā)不得露于帽外，雙手應(yīng)洗凈。
直接與原料、半成品和成品接觸的人員不準(zhǔn)戴耳環(huán)、戒指、手鐲、項(xiàng)鏈、手表；不準(zhǔn)濃艷化妝、染指甲、噴灑香水進(jìn)入車間；手接觸臟物、上廁所、吸煙、用餐后，必須洗凈雙手才能進(jìn)行工作。此外，操作人員手部受到外傷后，不得接觸食品或原料，經(jīng)過包扎治療戴上防護(hù)手套后，方可參加不直接接觸食品的工作。
問題
正規(guī)企業(yè)市場份額僅占兩成
昨日，深圳市在發(fā)布《非發(fā)酵性豆制品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》等8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，正式啟動(dòng)豆制品專項(xiàng)整治行動(dòng)。據(jù)了解，自本月起至9月，有關(guān)部門將加大對(duì)豆制品經(jīng)營主體資格清查力度，取締無證無照豆制品地下窩點(diǎn)和建立豆制品在流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的索證索票制度。
現(xiàn)狀
正規(guī)加工企業(yè)不到50家
據(jù)市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自去年3月開始，該局在全市范圍內(nèi)開展了豆制品治理調(diào)研，結(jié)果顯示：全市登記注冊(cè)的正規(guī)豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)不到50家，市場份額僅兩成左右，“正規(guī)豆腐在北京、上海市場的占有率是80—90％，北京僅一個(gè)大型豆腐企業(yè)就占市場60％的份額。”市質(zhì)監(jiān)局田文玉副巡視員說。
由于無證無照加工小作坊生產(chǎn)的豆制品占據(jù)了一定市場份額，質(zhì)量衛(wèi)生堪憂，部分肉菜市場、食堂等成為其主要銷售渠道；而大部分產(chǎn)品沒有包裝，未實(shí)現(xiàn)冷鏈化配送，二次污染較為嚴(yán)重。
目標(biāo)
豆制品索證索票率達(dá)90％
調(diào)研報(bào)告對(duì)此明確指出，相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入制度的缺位是造成這種現(xiàn)狀的重要原因，并對(duì)生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域提出明確的整治目標(biāo)。
生產(chǎn)領(lǐng)域：正規(guī)豆制品普查建檔率達(dá)100％；豆制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查和抽查，抽查合格率達(dá)70％以上；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)豆制品行為及時(shí)查處率達(dá)100％。
流通領(lǐng)域：對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法銷售豆制品行為及時(shí)查處率達(dá)100％；豆制品流通過程索證索票率達(dá)90％；流通領(lǐng)域豆制品質(zhì)量抽查合格率達(dá)65％；對(duì)豆制品銷售企業(yè)開展一次專項(xiàng)檢查和抽查。對(duì)商場、超市現(xiàn)場制售的豆制品監(jiān)督抽查覆蓋率、不合格后處理率達(dá)100％。
消費(fèi)領(lǐng)域：豆制品質(zhì)量抽查合格率達(dá)65％；對(duì)賓館、酒樓等自產(chǎn)自用豆制品單位開展一次專項(xiàng)檢查，確保衛(wèi)生許可率、抽查覆蓋率達(dá)100％；集體食堂采購豆制品索證索票率達(dá)90％；對(duì)集體食堂、酒樓違法加工、采購豆制品的行為依據(jù)相關(guān)法律及時(shí)查處率達(dá)100％。
關(guān)聯(lián)
未獲衛(wèi)生許可證食企不可申請(qǐng)登記
記者昨日從最新一期的政府公報(bào)上獲悉，深圳市質(zhì)監(jiān)局下發(fā)了關(guān)于該局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生許可實(shí)施辦法》(以下簡稱“辦法”)。辦法稱，食品生產(chǎn)加工企業(yè)未先取得《食品衛(wèi)生許可證》，不可向工商管理部門申請(qǐng)登記，也不得從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)。其中，許可項(xiàng)目類別包括了豆制品加工銷售。
該辦法表示行政許可不收費(fèi)，但受理和決定機(jī)關(guān)均為深圳市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。行政許可時(shí)限自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，依法需要聽證、檢疫、檢驗(yàn)、鑒定所需時(shí)間除外(但應(yīng)當(dāng)將這些程序所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人)。今后，食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須先取得《食品衛(wèi)生許可證》，方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記；未取得的不得從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)。
據(jù)悉，《食品衛(wèi)生許可證》有效期為4年，并需每年復(fù)核一次。申請(qǐng)表可到深圳市行政服務(wù)大廳11號(hào)辦事窗口免費(fèi)領(lǐng)取，或登錄深圳市質(zhì)監(jiān)網(wǎng)(http：／／www.szbqts.gov.cn)免費(fèi)下載。（編輯：李衛(wèi)芹）
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