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5月19日，五臺山顯通寺景點附近，幾個開飯店的老板愁眉緊鎖———隨著申遺工作的深入，他們的飯店很快要被拆掉，遷入山下的石咀、金崗庫一帶———那里，將要建一個大型生活服務區。現在他們的小飯店雖不起眼，卻位于景區中心，每年能帶來數十萬元的收入。
然而，不管他們情愿與否，五臺山申報世界文化遺產、自然遺產雙遺產的工作還是
在緊鑼密鼓地進行。年初，建設部公布的首批《中國國家自然遺產、國家自然與文化雙遺產預備名錄》中，五臺山風景名勝區位居前列，這標志著五臺山拿到了申報世遺的入場券。5月13日，國家文物局童明康副局長一行四人又趕赴五臺，對這里的申遺工作進行了考察和指導。
“單從自然及文化條件看，五臺山與已進入世界遺產序列的平遙等地相比，一點也不遜色。”五臺山風景區的官員們說。但由于這里的旅游業已飛速發展了20多年，此前又缺乏科學規劃，這給申遺工作帶來很大困難。
記者探訪
佛教圣地商業氣息挺濃
由太原出發，到五臺山風景區有4個多小時路程，同車的多是興致勃勃的游客，“來了山西，如果不到五臺山看看，等于沒來。”
僅今年五一黃金周期間，就有超過50萬名游客涌入五臺山，為當地帶來2.5億多元的旅游收入。“路上車挨車，景點人擠人。”一位游客抱怨。“平時每天都有上千輛機動車入山，黃金周、節假日、佛教文化節更多。”五臺山風景區環保局長侯培恩介紹說，大量汽車帶來的尾氣污染，是他們面臨的頭號難題，“旅游淡季時，這里是一級天，旺季時就降到了二級甚至更差。”
商鋪林立 難覓寺廟蹤影
5月19日下午，記者隨游客步入臺懷鎮。這里是五臺山寺廟最為集中的地方，但難覓寺廟蹤影，只能看到林立的飯店、賓館、商鋪。“進來吃點飯吧，五臺山的素齋是最好的。”“到我們店住吧，24小時供應熱水。”“請個吉祥物吧”……商家非常熱情。
站在五臺山標志性建筑大白塔下，記者有些發懵:身邊是寬闊筆直的柏油馬路，路邊挨挨擠擠立著廣告牌、電線桿，設施豪華的賓館個個高大巍峨，汽車喇叭聲和小商小販的叫賣聲回蕩在耳邊……如果不是身邊還有虔誠的僧人一步一停頂禮膜拜走過，記者幾乎懷疑自己走錯了地方———這里看起來更像一個商業城鎮，而不是佛教圣地。
據有關部門不完全統計，這里共有賓館700多家，飯店1000多家，大小商鋪不計其數。而據臺懷鎮的老人們回憶，這些賓館飯店所在的寺廟之間的空地，原先都是農田和林地，僧尼們在此自耕自食，清凈修行。
唱戲“改革” 吸引香客競價
20日上午，記者前往久負盛名的五爺廟參觀。
廟里正唱著戲，是從呂梁請的晉劇團。唱戲娛神是這里的傳統，但在現代社會也悄然發生了一些變化———為讓戲班子在唱戲時念到自己的名字，香客要繳納一定費用。為把自己的名字排在前頭，香客們開始競價，有的出到幾萬元。
在羅睺寺、菩薩頂等地，隨處可見賣香火、紀念品的攤位，一炷香幾十元到幾百元不等，都取了一些8或6的尾數，并寓以團圓、平安等涵義，記者看到，幾乎沒人搞價。
官員有話
“名氣大了，最珍貴的東西反而逐漸喪失”
對此，陪同記者采訪的地方官員也深有感觸，“商業味太濃，不利于申報工作，我們正在加緊解決。”
他們說，這次申報世遺過程中，文物部門工作人員和有關專家都提出了類似意見:商業化、城鎮化、人工化現象太過嚴重，“因佛教圣地而得名，但名氣越來越大、游客越來越多的結果卻是，一些原始的、最珍貴的東西反而逐漸喪失。”
正在研究解決辦法
對二十多年來五臺山發生的變化，山西省宗教事務管理局一直滿懷憂慮地關注著。辦公室主任陳建平告訴記者，在改革開放之初，五臺山臺懷鎮只有寺廟和為數不多的村民住宅。此后，隨著旅游的日益興旺，賓館、酒店等商業設施紛紛建成。對此，省委、省政府也高度關注，多次開會研究解決辦法。
應該努力保持特色
陳建平認為，五臺山之所以得名，就因為是我國四大佛教名山之首，是文殊菩薩的道場，無論是否申遺，都應努力保持自己的佛教文化特色。他認為，對中心保護區內所有商業設施進行拆遷是一個非常浩大的工程，需要大量資金，也非短期內能一蹴而就，在此之前，有關部門應該對其加強管理規范，消除無序狀態。
“現在，我們得為歷史欠帳埋單”
“申遺的過程，對我們政府的所有工作人員都是一個教育的過程。”對此，五臺山風景區區委副書記閆玉章深有感觸，“這個過程，是進一步全面提升景區品位、在一個更高的平臺和方向上發展的過程。”
曾經誤解申遺
“申遺的口號，我們在1999年就喊出去了。那時，很多同志不懂得申遺的具體條件和程序，還以為只要我們把這個想法說出去，馬上就會有人過來把我們領入世遺組織的大門。還有人認為，以我們五臺山豐富的自然和文化資源優勢，進入世界遺產序列還不是一件輕而易舉的事?”還有人認為，所謂對文物的保護，那是文物保護區內的事。
亂象愈演愈烈
在這些思想作用下，景區內的亂象未引起相關方面的足夠重視，反而愈演愈烈:酒店越建越多、越建越大，目前僅星級以上酒店就有14家，對名山古剎漸成喧賓奪主之勢;馬路越修越寬，只考慮了游客來此出行時的方便舒適，忽視了它所造成的大量尾氣、噪音污染;雖然尚沒有嚴重破壞文物古跡的事件發生，但村民為建房屋而逐步蠶食文物保護用地的事件時有發生;個體攤點經營混亂、噪聲喧囂，與佛門圣地清凈氛圍格格不入;固定及臨時性建筑物、電桿電線、廣告招牌嚴重遮擋了寺廟景觀;聽任游人上臺參拜，造成大量草皮植被被嚴重毀損……
默認違章建設
“當時，主要是出于繁榮旅游經濟的考慮，對其中甚至包括一些違章建設行為都采取了默認的方式”，五臺山風景區城建局一名負責人說，“現在，我們得為歷史的欠賬埋單。”
前進腳步
備戰申遺各個部門都在忙
從去年開始，五臺山風景區開始對5個臺頂實行輪流封閉，每年封閉一兩個，以免山頂植被遭到破壞。
在新合并組建的五臺山宗教文物局里，工作人員忙得不可開交，他們正在著手調查管轄范圍內的文物種類和數量，將其逐一登記，申報文物保護規格———原先，“文物局管不了寺廟的事，宗教局又不管文物的事”，現在合并了，功能將大大加強。
同樣忙碌的，還有環保局、城建局、園林局等單位。
環保局要在景區強制推廣清潔燃料、無塵灶具，原煤等不潔燃料已被禁止入山;為解決汽車尾氣污染問題，他們正在山腳籌建一個大型停車場，以后，游客都必須在那里下車，換乘環保型游覽車輛，整個投資預計在1000萬元以上，年內就可完成。
城建局已全部凍結了景區內的賓館、招待所以及辦公、商業服務設施的建設審批，準備統一監制景區內的廣告牌匾、游覽服務導引等設施;從2003年開始，他們對中心區的臨時建筑和違章建筑進行了拆除，現已拆除總面積達15300平方米。近些年，國土局和他們沒有批準發放過一塊宅基地或其他建設用地。
園林局的工作人員正忙著給區域內的荒山禿嶺穿“衣裳”，數年內已完成主景區綠化、美化15平方公里，退耕還林11400畝，荒山造林10000畝。
“幾十年的歷史遺留問題，要在最短的時間內解決，我們現在忙得連節假日都取消了。”工作人員紛紛“叫苦”不迭。
改造所需折抵歷年收益
更為繁重的工作還在后頭，今年3月，景區政府出臺新一輪拆遷整治實施方案，要將中心保護區內所有服務設施、企事業單位、村莊全部拆除，遷入擬在石咀、金崗庫一帶建設的生活區內，屆時將涉及大量征地及安置工作。
“這個方案規模非常龐大，需要幾十個億的資金投入，相當于這些年來風景區從整個旅游經濟中得到的全部收益，甚至更多。但只有這樣，才能讓景區走上健康的發展道路。”閆玉章介紹說，這個方案目前正在組織專家論證。
保護文物，就得注重保護文物周邊環境，這個道理，五臺山當地政府用了將近20年才明白。但從另一個角度看，五臺山還算“幸運”。對于一些地方在發展旅游經濟中的短視行為，專家學者們一直憂心忡忡。
“在發展經濟的口號下，人為的東西太多了，自然的東西太少了;矯揉造作的成分太多了，原生態的東西太少了;看熱鬧的人太多了，真正理解古跡內涵的人太少了。”文物專家們坐在一起時，頻頻慨嘆，以至于開始懷疑地方官員熱衷加入世界遺產組織的動機。
對此，五臺山風景區管理局局長羅榮華明確表示，五臺山加入世界遺產組織的動機非常簡單，就是為了進一步加強遺產保護，“五臺山的旅游經濟已經非常火爆了，不需要往臉上貼金。面對遺產，保護才是第一重要的，這是我們的共識。”（編輯：李旭波）
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