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5月29日，國務院辦公廳轉發的建設部、發展和改革委員會、監察部、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務總局、國家統計局、中國銀行業監督管理委員會九部委聯合制定的《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》，這意味著我國房地產市場的二次調控進入了實質操作階段。
《意見》明確了房地產業在我國經濟中的地位，肯定了宏觀調控開始以來取得的成
績，也指出“房地產領域的一些問題尚沒有得到根本解決，少數城市房價上漲過快，住房供應結構不合理矛盾突出，房地產市場秩序比較混亂。”
《意見》從“切實調整住房供應結構”、“進一步發揮稅收、信貸、土地政策的調節作用”、“合理控制城市房屋拆遷規模和進度”、“進一步整頓和規范房地產市場秩序”、“有步驟地解決低收入家庭的住房困難”、“完善房地產統計和信息披露制度”6個方面提出了15項措施，其中包括“每年新建房屋必須有70％以上在90平方米以下”、“從6月1日起，對購買住房不足5年轉手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業稅”、“從6月1日起，個人住房按揭貸款首付款比例不得低于30％。購買自住住房且套型建筑面積90平方米以下的仍執行首付款比例20％的規定”等，并要求大力加強住房保障體制建設。
《意見》還要求各地區，特別是城市人民政府要切實負起責任，把調整住房供應結構、控制住房價格過快上漲納入經濟社會發展工作的目標責任制，促進房地產業健康發展。國務院有關部門還要組成聯合檢查組，對各地2005年以來落實中央關于房地產市場調控政策的情況進行一次集中檢查。對宏觀調控政策落實不到位、房價漲幅沒有得到有效控制、結構性矛盾突出、拆遷問題較多的城市，要予以通報批評，并限期整改。（編輯：李旭波）
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