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本報(bào)北京5月29日電今天，中國(guó)政府首次發(fā)布吸煙與健康報(bào)告。該報(bào)告稱，2020年吸煙將造成200萬(wàn)人的死亡，是目前的兩倍。有關(guān)專家同時(shí)表示，煙草帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益是以公民的健康為代價(jià)的，在考慮此種成本之后，控制煙草無(wú)可非議。
此報(bào)告表明，吸煙和肺癌等惡性疾病的關(guān)系不容置疑。社會(huì)中流傳的種種非論都是不科學(xué)的。大量的科學(xué)研究證明了兩者的因果效應(yīng)。據(jù)WHO（世界衛(wèi)生組織）的估計(jì)，有500
萬(wàn)人死于吸煙導(dǎo)致的肺癌，其中有100萬(wàn)人發(fā)生在中國(guó)。煙草已經(jīng)成為中國(guó)人健康的主要?dú)⑹帧?/p>
根據(jù)2002年調(diào)查資料顯示，我國(guó)目前的男性人群吸煙率高達(dá)66％，和1996年調(diào)查相比，微弱下降。青少年人群、年輕女性的吸煙率上升，男性、醫(yī)務(wù)人員和教師的吸煙率高達(dá)50％以上，特別是男醫(yī)生的吸煙率是屬于世界上少數(shù)幾個(gè)高的國(guó)家之一。
我國(guó)是煙草生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，生產(chǎn)量占世界總量的三分之一；目前有吸煙者3．5億，占全球吸煙總?cè)藬?shù)的三分之一。煙草控制常常被指為影響經(jīng)濟(jì)。不過(guò)，該報(bào)告證明，這是一個(gè)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。
中國(guó)疾病預(yù)防控制中心副主任楊功煥教授說(shuō)，“煙草給社會(huì)帶來(lái)了沉重負(fù)擔(dān)，一個(gè)明顯的證據(jù)是醫(yī)療費(fèi)用的增加。煙草行業(yè)稅收所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)消融在醫(yī)療、勞動(dòng)力損失等社會(huì)支出之中。”
衛(wèi)生部官員同時(shí)表示，依據(jù)《煙草控制框架公約》，將在《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例（修訂草案）》中，對(duì)公共場(chǎng)所禁煙加以補(bǔ)充和完善，重新報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議，并研究起草公共場(chǎng)所禁煙法規(guī)。優(yōu)先考慮在教育機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和向兒童提供服務(wù)的場(chǎng)所采取控?zé)煷胧?/p>
“特別是幼兒園、兒童游樂園還有校園、餐廳等等封閉的公共場(chǎng)所應(yīng)該優(yōu)先考慮，”中國(guó)疾病預(yù)防控制中心副主任楊功煥表示，疾控中心作為將參與法規(guī)制定修改的部門之一，建議將以上場(chǎng)所統(tǒng)統(tǒng)納入禁煙范圍。
2005年8月，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)WHO《煙草控制框架公約》。中國(guó)成為第89個(gè)批準(zhǔn)《公約》的國(guó)家。2006年1月9日，《公約》在我國(guó)生效。依照公約，參與國(guó)將提交履約報(bào)告，內(nèi)容主要涉及煙草消費(fèi)、立法、價(jià)格稅收、煙草制品成份披露、包裝與標(biāo)簽、煙草廣告及贊助與促銷、打擊非法貿(mào)易、未成年人保護(hù)、教育和公眾意識(shí)、經(jīng)濟(jì)替代、監(jiān)測(cè)等。 （編輯：李旭波）
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