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近日，本報接到平利縣讀者的一封舉報信，信中稱：平利縣公安局黨委副書記、交警大隊大隊長陳衍平兩年多時間弄虛作假，有意瞞報交通事故420多起，瞞報死亡人數52人……對此，陳衍平明確表示，這是交警系統公開的秘密。
公安部交通管理局明確要求，事故及死亡人數不得瞞報！那么平利縣交警大隊瞞報的背后到底隱藏著什么？
兩年瞞報交通事故420多起
此外，讀者還舉報了陳衍平向縣上相關部門“送禮”等違紀問題。對此，就舉報的問題，記者近日趕赴平利縣展開調查。據平利縣交警大隊一位工作人員出具的道路交通“四項指數”清單上，記者看到：2004年，平利縣發生交通事故208起，死亡18人，傷45人，經濟損失4.35萬余元；2005年平利縣發生交通事故223起，死亡22人，傷41人，損失1.54萬余元；2006年1月至5月份，平利縣交通事故死亡22人（其中，“五一”黃金周期間發生重大交通事故3起，死亡4人）。這是平利縣兩年多來實際發生的交通事故次數和死亡人數。
為了證實瞞報情況，舉報人員拿出一份事故清單，登記有從2005年11月至今年2月11日的10起交通事故，均造成人員死亡，但僅上報了一起。記者從清單上看到未上報的事故有：2005年12月25日上午8時，安平公路發生農用車翻車事故，造成兩人死亡，一人重傷；2006年1月20日，平鎮公路發生撞車事故，造成一人墜坎死亡……據交警大隊工作人員介紹，僅今年1月份，平利縣境內就發生多起交通事故，造成13人死亡，但只上報了一起，死亡一人。
經安康市交警支隊事故科證實：2004年平利縣上報的交通事故只有3起，死亡2人，2005年上報交通事故4起，死亡1人。今年元月至4月，上報發生事故2起，死亡2人。據調查了解，從2004年1月至2006年4月份，在將近兩年半的時間里，平利縣交警大隊共瞞報交通事故420多起，瞞報交通死亡人數52人。
瞞報事故交警大隊成“先進”
據介紹，因交通事故“四項指數”全面下降，2004年年底考核中，平利縣交警大隊從排名靠后的三類大隊，上升為一類大隊。2005年，仍是位居中上的二類大隊，并連續兩年成為全市當年的“先進大隊”。據安康市交警支隊事故科科長戴定源介紹：根據近幾年上報的“四項指數”看，平利縣交警隊是安康十縣（區）事故低發的縣份之一。
對于平利縣交警隊涉嫌弄虛作假、瞞報交通事故死亡人數一事，安康市交警支隊副支隊長官敦根表示，瞞報交通事故死亡人數，是絕對不允許的。支隊曾在多次會議上強調，不能漏報、瞞報，發現一起，通報一起。官敦根說，由于平利縣交警大隊的人、財管理在當地，支隊只是業務指導，處罰也只能是通報批評，在年底考核評比時扣分。支隊建議當地公安機關向黨委、政府及時反饋意見。
交警大隊長：如實上報影響考評
5月25日下午，在平利縣交警大隊，記者就交通事故瞞報一事采訪了交警大隊隊長陳衍平。他解釋說，這是交警系統內部公開的秘密，大家都是這么做的，上面也知道這情況。要完成上級壓縮“四項指標”的要求，只能按上級的要求去做，沒有如實上報實際死亡人數，不這樣做過不了關，影響年終考評。再說交通事故和死亡人數多了，也影響當地政府形象。
記者問：“你主持平利縣交警大隊工作近3年來，交警大隊的綜合排名從安康市交警系統倒數第一上升到全市第三，這與報表數字有關系嗎？”陳衍平說：“我不否認，報表數字對先進排名有一定影響，但不是全部。當了先進，縣上領導高興，隊里的民警也光彩。”
據了解，對重、特大事故，公安部交通管理局多次明確要求，必須及時、如實上報。
根據《中華人民共和國安全生產法》第92條明確規定：有關地方人民政府、負有安全生產監督管理職責的部門，對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
交警隊“紅包”送禮有清單
據讀者舉報，平利縣公安局黨委副書記、交警大隊大隊長陳衍平一年多時間給相關部門、人員送禮共5.6萬元，并記錄了清單……此外，2005年2月17日，陳的繼女在縣城某歌廳與人發生口角，次日陳酒后帶人手持菜刀大鬧歌廳，幸被在場人員奪下，此事在縣城影響極其惡劣。
檢察院查出“送禮清單”
知情人提供的送禮清單顯示：2004年1月15日，送會計結算中心2000元；2005年1月31日，給財政局送5800元；2004年1月16日春節到某單位拜年1.2萬元……僅這一份清單上交警隊送禮就送出5.6萬元，每一筆都有領導簽字。
據平利縣交警大隊一工作人員介紹：陳衍平違反省市交警部門規定，擅自與河南商販訂“五類車”牌照2000副，給河南商販每副牌照17元，但票上顯示每副35元。此外，陳還從一個河南商販手中以每本7.5元購書4000冊，又以27元的價格賣給駕駛員。據平利縣檢察院工作人員介紹：檢察院上手調查后，交警大隊已白條支出100多萬元，賬上只節余4萬元，其中3萬元被追繳。
就“紅包”送禮，白條開支等事，陳衍平說：“我用平利縣公安局黨委副書記兼交警大隊大隊長的人格和黨性擔保，我絕對沒有違法，僅僅只是違紀。”陳解釋，市、縣三個調查組都查過我了。如果有問題，我今天不會還在這個辦公室。我承認工作方法有問題，有違紀行為，但絕對沒有違法，我也在等待著上級的結論。對“持刀鬧歌廳”一事，陳衍平說，縣上已經對此事做了處理，領導也專門對我進行了誡勉談話。事情過去了一年多了，我不愿多說。
案件已移交紀檢部門查處
據了解，從2005年5月前后，市、縣檢察部門、警務督察、縣紀檢、監察部門分別對此進行了調查，但至今一直沒有結果。平利縣檢察院工作人員表示，安康市檢察院去年年底形成了結論，認為“陳衍平的行為涉嫌犯罪的證據不充分，但已違反了財經紀律和收支兩條線的規定，構成違紀。”今年年初，案件被移交到縣紀檢部門進行查處。
對此，安康市檢察院檢察長黃超表示，舉報中的一些問題缺乏證據支持，因此沒有立案調查。就此案目前的情況，平利縣紀委副書記、監察局局長陳少林說，此案是由另一位領導負責的，目前，還沒有上過縣紀委常委會議，具體情況不大清楚。
（編輯：李旭波）
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