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油價(jià)漲了,中石油蘭州加油證有效期縮水了


http://whmsebhyy.com 2006年05月26日 10:04 中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)

  按照國(guó)家指令,5月24日,中國(guó)石油甘肅公司所屬各分公司加油站的93號(hào)汽油價(jià)格統(tǒng)一調(diào)整為每升4.85元。當(dāng)天上午,甘肅省消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴部先后接到近20位持加油證消費(fèi)者的投訴。蘭州市民王家殷告訴記者,他年初以每升4.27元的價(jià)格,在中國(guó)石油蘭州銷售分公司(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)石油蘭州公司)濱河路加油站購買了1000升93號(hào)汽油的加油證,有效期為12個(gè)月。日前,該加油站貼出新的規(guī)定,要求購買者將加油證上剩余的汽油在5月30日前全部提走,或?qū)⑹S嘤土洗嬖诩佑驼荆院蟀葱碌氖袌?chǎng)價(jià)格換算后執(zhí)行。前來投訴的消費(fèi)者認(rèn)為
,石油公司對(duì)于已經(jīng)全額收款預(yù)售出去的油品單方面變更合同內(nèi)容,屬于違約侵權(quán)行為,要求經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)履行合同義務(wù),在合同規(guī)定的期限內(nèi)提供正常的加油服務(wù)。

  ●石油公司變更加油證保管期

  記者了解到,消費(fèi)者持有的加油證上載明的油料保管期為“售出之日起12個(gè)月”。4月25日,中國(guó)石油蘭州公司在當(dāng)?shù)孛襟w上發(fā)布了一則通告,稱“我公司決定取消加油證的銷售業(yè)務(wù),對(duì)2004年1月1日至2006年3月25日期間在我公司所屬

加油站辦理的加油證,限5月30日之前全部提完,逾期未提完,即按當(dāng)時(shí)購買的價(jià)格全部做銷售退回業(yè)務(wù)處理”。

  甘肅省消協(xié)投訴部工作人員陳濤認(rèn)為,這份通告給了消費(fèi)者兩個(gè)不公平的選項(xiàng)。“汽油是易燃易爆商品,其存放需要特定的設(shè)備和條件,普通消費(fèi)者一次性將上百升汽油提取出來后難以存放,所以這個(gè)選項(xiàng)顯然難以實(shí)現(xiàn);消費(fèi)者所持的加油證是一份已經(jīng)生效的商品買賣合同,經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)按照合同價(jià)格兌現(xiàn)商品和服務(wù),不能在油價(jià)上漲之后按原價(jià)退款,否則就構(gòu)成合同違約,要承擔(dān)違約責(zé)任。”

  據(jù)消費(fèi)者王家殷介紹,中國(guó)石油蘭州公司發(fā)出通告后,他的加油證上還剩余600多升汽油,為了使自己免受損失,他向甘肅省工商局12315指揮中心進(jìn)行了電話申訴,申訴被迅速轉(zhuǎn)辦。5月上旬,蘭州市小西湖工商所和七里河區(qū)工商分局兩級(jí)工商機(jī)關(guān)對(duì)此進(jìn)行調(diào)解,由于中國(guó)石油蘭州公司相關(guān)負(fù)責(zé)人“工作繁忙”,兩次調(diào)解都沒有結(jié)果。

  ●石油公司認(rèn)為加油證不是合同

  5月24日下午,本報(bào)記者電話采訪了中國(guó)石油甘肅公司相關(guān)人員。他告訴記者,加油證是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)物,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下再沿用這種銷售方式會(huì)制約企業(yè)的發(fā)展。

  “現(xiàn)在的油價(jià)是根據(jù)

國(guó)際油價(jià)調(diào)整的,油價(jià)波動(dòng)會(huì)給企業(yè)帶來影響。今年3月28日油價(jià)上調(diào)時(shí),我們的加油證上預(yù)售出的油料總量有1.3萬多噸,這讓公司虧損了600多萬元。我們的加油證原則上只面向政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位出售,目前個(gè)人用戶只占10%,這都是加油站私自出售的。為了盡量減少企業(yè)的虧損,我們決定停辦加油證。”這位人士認(rèn)為,加油證不具有合同性質(zhì),“那只是一個(gè)加油的憑證,是一個(gè)油料保管單,我們只是替用戶保管12個(gè)月。但汽油是易揮發(fā)物質(zhì),在保管過程中產(chǎn)生的揮發(fā)損耗該由誰來承擔(dān)?”

  蘭州市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處處長(zhǎng)尤錫武在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,消費(fèi)者從加油站購得的加油證上有標(biāo)的、期限、價(jià)格和附加條款,是一份格式合同,約定了雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,加油站應(yīng)嚴(yán)格按照契約履行義務(wù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按時(shí)給消費(fèi)者提供加油服務(wù)。經(jīng)營(yíng)者單方面在報(bào)紙上發(fā)布的通告沒有法律效力,不能解除與消費(fèi)者的合同關(guān)系;中國(guó)石油蘭州公司的相關(guān)做法涉嫌合同違約,工商機(jī)關(guān)支持消費(fèi)者就此提出的合理的權(quán)益主張。

  尤錫武舉例說:“銀行利率是由央行調(diào)整的,但是央行調(diào)整了存貸款利率后,

商業(yè)銀行不能變更已經(jīng)生效的存貸款合同利率。加油證就是這樣一份生效的合同,油價(jià)的調(diào)整不能追溯既往合同的執(zhí)行價(jià)格。”

  ●甘肅省消協(xié)敦促石油公司變更其決定

  甘肅天釋律師事務(wù)所律師于辰輝認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,價(jià)格的波動(dòng)是正常的,經(jīng)營(yíng)者在預(yù)售商品和服務(wù)時(shí)對(duì)于漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該有所預(yù)料,同時(shí)應(yīng)該承擔(dān)這種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橄M(fèi)者在預(yù)付全額油費(fèi)的同時(shí)也承擔(dān)了汽油降價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。此外,汽油是一種易燃易爆商品,國(guó)家對(duì)于汽油的存放條件有明文規(guī)定,中國(guó)石油蘭州公司要求加油證用戶提前提取全部的剩余油料自己存放,這將在一定程度上危害公共安全,一旦發(fā)生事故,也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  甘肅省消協(xié)秘書長(zhǎng)劉興斌表示,中國(guó)石油蘭州公司及省公司變更預(yù)購油品保管期的做法侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益,消協(xié)已就此事建議石油公司對(duì)消費(fèi)者個(gè)人購買的預(yù)存油繼續(xù)按合同履行義務(wù),對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位預(yù)存的年限過長(zhǎng)的油料,采取協(xié)商解決的辦法加以處理,一是在雙方自愿的前提下交繳代管預(yù)存費(fèi),二是有條件的可對(duì)預(yù)存油料加以提取。

  5月25日,中國(guó)石油蘭州公司向甘肅省消協(xié)表示,該公司將接受消協(xié)的建議,更正相關(guān)措施,按照消協(xié)的要求做好正常的加油服務(wù)。(編輯:李旭波)


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