三航空公司擬將800公里以上燃油附加費漲至百元

　　本報訊 (記者王飛)一直備受質疑的航空燃油附加費很可能隨著油價的上升而再次提高。記者昨天從航空公司了解到，目前國內三大航空公司已就燃油附加費提價達成共識，希望將800公里以下航班的燃油附加費從目前的30元提至50元，800公里以外的航班從60元提至100元。如果航空公司提出該申請，提價與否尚需經過民航總局和發改委的最后批準。

　　一噸航油提價500元 一張機票就要多交40元？

　　這意味著國內各大航空公司的成本壓力繼續加大。這種背景下，國內三大航空公司——南航、東航、國航開始洽談進一步提高燃油附加費，并達成一致意見，希望將國內航線800公里以內燃油附加費提至50元，超過800公里提至100元。

　　如果這次提價申請獲批，這將是一年之內民航總局和發改委第五次為燃油附加費亮“綠燈”了。

　　法律界人士呼吁 批準提價之前應先聽證

　　從去年8月1日開始征收的燃油附加費，發改委和民航總局數次聯合發文為其亮“綠燈”，經歷了延期、再延期、提價、再提價四個階段，均未聽證。記者查閱有關規定，我國在2002年12月正式發布了《政府價格決策聽證辦法》，規定：政府制定或調整“關系群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格和自然壟斷經營的商品價格”時，應該舉行價格聽證會。

　　廣東法制盛邦律師事務所吳翔律師表示，“如果能夠確認燃油附加費提價屬于《政府價格決策聽證辦法》規定的聽政范圍，乘客可以通過司法程序來伸張權利，并督促政府部門作出相應的改正�！�

　　內地至港澳燃油附加費上調

　　又訊 (記者林曉麗 通訊員陳永光、鄒穎萍)從2006年6月1日(出票日期)起，中國內地與香港及澳門特別行政區之間的燃油附加費征收標準由90元港幣上調為109元港幣，來回程由180元港幣上調為218元港幣,或其他相應等值貨幣。

　　航空燃油附加費回顧

　　2004年，民航總局頒布機票價格改革方案，規定航空公司可以將機票基準價上浮25%，并同時取消燃油附加費。

　　2005年8月1日開始，燃油附加費復征，800公里以下20元，800公里以上40元。并規定2005年12月31日前停收。

　　2005年12月，發改委和民航總局再次批準了航空公司的申請，允許征收燃油附加費的期限延長至2006年的3月31日。

　　2006年4月10日，國內機票燃油附加費征收標準提高50%，800公里以下的從20元提高至30元；800公里以上的從40元提高至60元。 (王飛)

　　記者觀察

　　征收燃油附加費失民心 客源減少航空公司普虧

　　以彌補虧損為借口的燃油附加費卻難以讓航空公司擺脫虧損。記者發現，復征燃油附加費后，航空公司不僅沒有盈利，反而出現了普遍的虧損。根據民航統計數字，2005年各大航空公司僅僅實現盈利16.5億元，比2004年劇降35.1億元。但根據媒體披露的數字，國航在2005年的盈利額為26.1億元，這意味著其他所有航空公司整體虧損了9.6億元，從去年8月份開始征收的燃油附加費并沒有讓大多數航空公司扭虧為盈。

　　專家分析認為，燃油附加費從表面上看抬高了整個行業的機票平均價格，有助于航空公司提高營業收入增加盈利。然而，航空公司可能忽視一點：“市場對于航空公司盈利才最有話語權。”

　　這是因為燃油附加費每提高一個百分點，航空公司也相應損失一部分客源市場，如果燃油附加費難以彌補損失的市場，燃油附加費不提也罷。(王飛)