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被列為新農(nóng)村建設(shè)試點村的浙江省永康市荊山夏村，前段時間推出了“家家都有別墅住”的村民別墅工程，并聲稱要做“全國一流”的樣板村，結(jié)果適得其反，111幢村民別墅群不僅成了爛尾樓，而且還負債8000多萬元。
據(jù)村民們反映說，當(dāng)時村里推出村民別墅工程，不僅沒有召開村民大會，而且還強迫村民拆遷舊屋和強行克扣全村每人1.2萬元的征地補償款。最后也只是象征性地給村民發(fā)了
張征求意見表，雖然多數(shù)村民在意見表上反對建別墅，但是，村民們填寫的不同意見最后都被涂改了。其中一位村民憤怒地說，“這是強奸民意，是違法行為”！
其實，中央對于新農(nóng)村建設(shè)的要求非常明確：按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進。同時，建設(shè)新農(nóng)村又是一項長期的任務(wù)，必須因地制宜，從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，注重實效，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題。
荊山夏村的做法固然屬于極端，但是形式各異、程度不一的這種新農(nóng)村建設(shè)形象工程，在其他地方并非鳳毛麟角。究其原因，一是對新農(nóng)村建設(shè)的政策把握不到位、認識不清。有的地方領(lǐng)導(dǎo)誤以為新農(nóng)村建設(shè)就要“新”，對農(nóng)民的房子拆舊建新，搞大拆大建，工程整得越漂亮氣派越好。殊不知，這只是新農(nóng)村建設(shè)的一小部分，而建設(shè)新農(nóng)村是一個全面的目標，絕不僅僅是搞“新”農(nóng)村的建設(shè)，而是要全面推進農(nóng)村的經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)。即使是必要的建設(shè)，也不能不顧當(dāng)?shù)貙嶋H，盲目上項目。新農(nóng)村建設(shè)的最終目標是為了農(nóng)民的生產(chǎn)發(fā)展和生活寬裕、便利，而形象工程恰恰是與此背道而馳的。
二是新農(nóng)村建設(shè)的主體出現(xiàn)了錯位，新農(nóng)村建設(shè)的主角無疑是農(nóng)民。中央再三強調(diào)，搞新農(nóng)村建設(shè)一定要尊重農(nóng)民的意愿，要以農(nóng)民為主。荊山夏村的新農(nóng)村建設(shè)則是以村委們的意見為主，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)不顧仍有大量主要以土地為生的村民們的實際，強行改變村民的意見，并且弄虛作假地讓農(nóng)民“同意”建別墅。很顯然，在這里，新農(nóng)村建設(shè)是以領(lǐng)導(dǎo)的意志為轉(zhuǎn)移，領(lǐng)導(dǎo)成了新農(nóng)村建設(shè)中的主角，他們建設(shè)新農(nóng)村是為領(lǐng)導(dǎo)政績服務(wù)的。主體的錯位必然導(dǎo)致形象工程等現(xiàn)象，從而使新農(nóng)村建設(shè)走偏、異化。因此，尊重農(nóng)民意愿絕非一句空話，而是關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)能否保持正確的方向、能否真正維護農(nóng)民的切身利益。在各地建設(shè)新農(nóng)村的熱潮中，“村民別墅”的淪落格外醒目，發(fā)人深省。 （編輯：譚捷）
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