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從5月29日開始，日本針對進口農產品的新規定《食品中殘留農業化學品肯定列表制度》將付諸實施。這項制度涉及了所有農業化學品的管理，范圍之廣、標準之嚴前所未有。日本是我國農產品出口第一大市場，這一新標準將大大提高我國農產品企業的出口成本。一些國家和地區也紛紛仿效日本，正在研究制訂類似標準。
面對這一殘酷的壁壘，我國農副產品出口企業受到的危害已開始顯現。我國食品安
全管理體系的漏洞、檢測標準不完善和檢測技術滯后等不足也進一步凸顯。許多農副產品出口企業和專家緊急呼吁政府有關部門和企業共同行動，立即采取對策，應對“狼真的來了”的危機。
■“世界上最苛刻的農殘比”
據悉，肯定列表制度分為“暫定標準”和“一律標準”，前者對734種農藥、獸藥及飼料添加劑設定1萬多個最大允許殘留標準；后者則對尚不屬于具體“暫定標準”的農藥、獸藥及飼料添加劑，設定0.01ppm（即0.01毫克/千克）的標準。也就是說，每100噸農產品中，化學品殘留量不允許超過1克。一旦輸日食品中殘留物含量超過這一標準，將被禁止進口或流通，堪稱“世界上最苛刻的農殘比”。
杭州天福生物科技有限公司是我國重要的中華鱉出口企業。公司總經理張建人告訴記者：隨著日本“肯定列表”制度即將實施，我國商檢部門加強了出口活檢，平均一次檢驗費用至少1000元，相當于過去的10倍。
■6000多家出口企業可能受損
日本是我國食品、農產品出口的第一大市場，占我國食品、農產品出口總量的32％，“肯定列表”制度的實施將大幅抬高出口技術門檻，直接影響到我國近80億美元的農產品出口額，涉及到6000多家對日農產品出口企業以及主產區的經濟發展和農民增收。
國家質檢總局進出口食品安全局唐光江處長說：“肯定列表制度將不僅延長我國對日出口農產品檢驗周期，減慢通關速度，而且將大幅增加出口成本。每種農產品平均檢測項目達200項，每批檢測費用就在4萬元左右。”江蘇省外經貿廳外貿處副處長周曉陽認為，“肯定列表”制度將變成更易動用的貿易壁壘工具。日本可以隨時指定檢測一個我國從來沒有檢測過，同時也未重視過的農藥殘留，一旦超標便能限制進口。
■商務部啟動對日交涉
據悉，日本“肯定列表”制度第一稿公布之后，我國商務部開展了一系列應對工作。經過交涉，日本承認“肯定列表”中所設部分“暫定標準”未經風險評估，并在一些具體項目上作了讓步和調整。
業內人士認為，應對“肯定列表”，當務之急必須在我國建立健全有效的農藥、獸藥殘留監控體系，及時儲備檢測技術，提高檢測能力，改進檢驗檢疫監管模式。對出口食品農產品原料種植場、養殖場全面推行檢驗檢疫備案管理制度，要求企業建立出口食品農獸藥殘留追溯和控制體系，做到“源頭能控制、過程可追溯、質量有保證”。（編輯：盛秀華）
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