燃?xì)獬跹b費收了就不退了

　　省物價局表示改革方案將重點研究降低費用，具體內(nèi)容會在近期推出

　　當(dāng)前不可取消初裝費。

　　——燃?xì)馄髽I(yè)、協(xié)會、專家達(dá)成共識

　　煤氣公司試圖通過虧損博同情，《破產(chǎn)法》就是要你去死，企業(yè)不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)給消費者。

　　——廣州市人大代表朱永平

　　昨天午，廣東省物價局召開座談會，就近期備受關(guān)注的管道煤氣初裝費問題聽取各界人士意見。局長孫慶奇表示，“已經(jīng)收取的燃?xì)獬跹b費不存在退還給個人的問題”。他還表示，初裝費的改革方案初稿已經(jīng)形成，并多方征求各地意見，降低費用標(biāo)準(zhǔn)將是方案的研究重點。具體方案將會在近期推出。

　　“對待歷史宜粗不宜細(xì)”

　　昨天上午，有關(guān)

　　孫慶奇表示，燃?xì)獬跹b費是歷史問題，如果細(xì)究會越搞越復(fù)雜，“即便退還，可能還有人提出搞分紅”。“對待歷史宜粗不宜細(xì)，既然收了，就不存在退還給個人的問題”。而且，這也符合2003年

　　與會代表大多對此表示贊成。廣州初裝費質(zhì)疑風(fēng)暴發(fā)起人、廣州市人大代表朱永平也表示，雖然認(rèn)定初裝費的收取應(yīng)該盡快停止，但是并不主張退還。

　　政府出資補貼不現(xiàn)實

　　孫慶奇透露，物價部門對于初裝費改革態(tài)度積極，方案初稿已完成，并兩次征求各地意見。他表示，在全省范圍內(nèi)，廣州、深圳、佛山的管道煤氣發(fā)展較快，但還有8市沒有管道氣。這在全國是滯后的。

　　但政府財力有限，要求政府補貼管道氣建設(shè)成本不太現(xiàn)實。因為對于管道氣來說，政府投入只是“錦上添花”，對于更多的貧困人口和其它急需事項來說，則是“雪中送炭”。因此，要研究多渠道籌資機(jī)制的問題。對于代表們提出來的，即使收取也要門檻適當(dāng)，合理確定分?jǐn)偙壤�，孫慶奇說:“這個問題是要重點研究的”。同時還要研究通過價費政策，推動壟斷企業(yè)深化改革，加強管理。

　　雖然在是否退還初裝費的問題上會議基本達(dá)成一致，但是對于初裝費究竟是否違法，以及是否應(yīng)該盡快停止方面，代表們觀點相差很大，數(shù)度產(chǎn)生交鋒，辯論激烈。

　　-觀點激辯

　　1　初裝費違法？

　　合法

　　金冠燃?xì)夤�司�?fù)責(zé)人:對于肇慶取消初裝費和報紙的說法感到驚訝，看了報紙我天天擔(dān)心有人守在門前要求退費。但是我們不違法啊，我們有文件，都是審批過的。

　　廣東省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武:不能一提到初裝費就說違法，因為以前政府批過。我認(rèn)為在行政許可法出臺之前，是不違法的，法律有一個不追訴的原則。所以，媒體對這一事情的定性要慎重，如何收取應(yīng)采取科學(xué)靈活的原則。

　　違法

　　廣州市人大代表、著名律師朱永平:剛有代表提出科學(xué)靈活原則，但是忽略了法制原則，政府部門絕對不能去破壞這個原則。1997年新刑法明確列出了:非法集資罪。法律確實不追究以往，但是，1997年之后的近十年來，每筆初裝費的收取都是違法的，不僅違反刑法，而且違法民法。這并非政府批過就是合法的，政府不要等到公民起訴了才去取消！

　　2　初裝費該停收？

　　保留

　　廣州市煤氣公司負(fù)責(zé)人:1995年以來，我們共收取了初裝費13.4億元，全部用于管網(wǎng)等建設(shè)方面。這筆費用也一直受各部門監(jiān)督。現(xiàn)在，管道氣每立方米的生產(chǎn)成本是3.7元，但銷售價格為2.8元，每銷售1立方米就要虧9毛錢，現(xiàn)在我們有無法彌補的虧損近2億。如果取消初裝費，建設(shè)資金將沒有著落。

　　金冠燃?xì)夤�司�?fù)責(zé)人:現(xiàn)階段，初裝費是萬萬不能取消的，否則我們這些沒有政府支持的企業(yè)很快就會死掉。管道氣不是靠市場定價，我們其實一直在保本掙扎。

　　停收

　　朱永平:煤氣公司是在試圖通過虧損來博取同情，現(xiàn)代社會我們提倡的是競爭。剛剛說“萬萬不能取消，我們要死啊”。中國有部《破產(chǎn)法》，就是“公司死亡法”，就是要你去死，就是要部分企業(yè)被淘汰。現(xiàn)代企業(yè)完全可通過借貸、上市等手段融資，而不應(yīng)該轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)給消費者。