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“全市已做好非法營運(yùn)車輛臺賬系統(tǒng)的對接，所有黑車的數(shù)據(jù)將在各執(zhí)法部門實現(xiàn)共享，執(zhí)法人員將手持PDA對黑車進(jìn)行動態(tài)查詢。”市城管執(zhí)法局副局長馬惠民說。昨天，本市首次公開處理了黑車車主，刑拘了18名黑車司機(jī)。隨著各區(qū)縣黑車舉報電話的首次公布，未來5個月，本市將打響打擊黑車的“9大戰(zhàn)役”。而為了進(jìn)一步有效打擊黑車，城管部門執(zhí)法人員還將調(diào)整下班時間。
18名黑車司機(jī)被公開處罰
“把犯罪嫌疑人帶上來！”昨天，18名黑車車主戴著手銬，低著頭，接受了勞動教養(yǎng)或刑拘的公開處理，他們都是今年4月份以來執(zhí)法部門查處的非法營運(yùn)的黑車車主。
在昨天下午召開的打擊機(jī)動車非法營運(yùn)維護(hù)市場秩序公開處理大會上，市城管執(zhí)法局副局長馬惠民宣布了20名被城管執(zhí)法部門行政處罰的從事非法營運(yùn)人員的名單及車號；市交通執(zhí)法總隊副總隊長張慶祝宣布20名被交通執(zhí)法部門行政處罰的從事非法營運(yùn)人員的名單及車號；市公安局治安管理總隊總隊長李潤華宣布了對趙連清、姜艷君、王守領(lǐng)等18名犯罪嫌疑人的處理結(jié)果，這些人員將分別接受勞動教養(yǎng)或刑拘的處罰。
執(zhí)法人員將調(diào)整上班時間
為了對黑車進(jìn)行進(jìn)一步打擊，全市參與打擊黑車的執(zhí)法部門將調(diào)整工作時間，不再僅在“8點－18點”進(jìn)行執(zhí)法。
據(jù)悉，針對不少黑車車主專門在執(zhí)法人員上班前下班后“活動”的情況，執(zhí)法部門將調(diào)整工作時間，隨著黑車的運(yùn)營調(diào)整執(zhí)法力量。
具體案例 部分黑車司機(jī)的違法行為
案例一：
黑游巴稱霸一方
2006年3月份以來，犯罪嫌疑人趙連清，伙同姜艷君，指使犯罪嫌疑人王守領(lǐng)、郭培興，先后糾集劉志強(qiáng)、胡剛等人，在北京站東街403路公交車站非法從事“一日五游”營運(yùn)活動，并以暴力、威脅等手段，對該地區(qū)正常旅游營運(yùn)活動進(jìn)行壟斷，多次尋釁滋事，并稱霸一方。上述人員因涉嫌尋釁滋事罪，被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留，經(jīng)北京市人民政府勞動教養(yǎng)管理委員會批準(zhǔn)，分別予以勞動教養(yǎng)1年至1年3個月。
案例二：
黑摩的車主辱罵執(zhí)法人員
今年4月25日，宣武區(qū)廣外街道辦事處綜治辦、城管、公安等部門聯(lián)合對家樂福超市門前、茶城一條街的黑車進(jìn)行集中整治過程中，將駕駛“摩的”非法營運(yùn)的田某（男、64歲、河南人）查獲，城管執(zhí)法隊員依法要對其處罰時，田某躺在汽車下辱罵執(zhí)法人員，造成惡劣影響，宣武分局的民警立即制止了田某的行為，并依法將其行政拘留。
案例三：
乘客被黑車主搶走金項鏈
今年3月16日，海淀公安分局接到事主報案：其因車費問題與黑車司機(jī)發(fā)生糾紛后，在金源時代購物中心南側(cè)遭“黑車”司機(jī)攔截毆打，一條金項鏈被搶走，“黑車”為一輛白色三廂吉利，車牌號為京J61456。4月26日，海淀公安分局民警在世紀(jì)金源大飯店外圍發(fā)現(xiàn)了京J61456“黑車”。經(jīng)事主辨認(rèn)，民警將黑車司機(jī)韓某及另兩名參與搶劫的人員抓獲。據(jù)黑車司機(jī)韓某交代：事發(fā)當(dāng)晚，他拉黑活時與事主因5元錢引發(fā)糾紛，便打電話叫來另兩人搶劫事主佩戴的金項鏈一條。現(xiàn)3人已被海淀公安分局依法刑事拘留。
案例四：
出租車司機(jī)被黑車司機(jī)打傷
今年4月21日，出租汽車司機(jī)吳某在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中芯國際一號門前，正準(zhǔn)備拉乘兩名乘客時，在路邊等候拉客的黑車司機(jī)李某（男，22歲，大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)，無業(yè)）、任某（男，26歲，河南人，暫住大興區(qū)亦莊）等6人隨即上前阻攔，對出租汽車司機(jī)吳某拳打腳踢，然后駕車逃跑。4月27日，案發(fā)地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局經(jīng)過調(diào)查取證，將6名毆打出租車司機(jī)中的5人抓獲，依法予以行政拘留。
案例五：
黑車司機(jī)互毆打死一人
今年4月14日，黑車司機(jī)陳某在朝陽區(qū)朝外天雅大廈門前攬活等客時，因停車位問題與另一名黑車司機(jī)彭某發(fā)生糾紛，被彭某打傷。16日，陳某糾集20余人找到正在天雅大廈門前攬活的彭某，與彭某等五六個人發(fā)生互毆，造成陳某帶來的1人特重型顱腦損傷，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。目前，朝陽分局依法將涉及此案的6人刑事拘留。
記者暗訪
西直門黑車成群，黑車主傳授坐黑車竅門
由于西直門城鐵的末班車是晚上10點30分，每天都有一些來不及趕上末班車回家的人，不得不花20元到30元不等的價格“拼”黑車回家。近日，記者對西直門附近的黑車做了一次暗訪。
記者在一位司機(jī)與一名中年婦女的招呼下上了一輛去往回龍觀的黑出租，起初這對司機(jī)夫婦到回龍觀的車費要價是30元，記者說以前坐過20元的之后這名中年婦女馬上把價格降到了20元。與記者一同“拼”這輛黑車的小伙子插嘴說自己以前還坐過10元錢的黑車時，這名婦女就不再說話了。
一路上這名中年婦女向記者大談反抓捕經(jīng)驗：“城管最近都在抓黑車。如果抓到的話城管不會一起盤問，會把乘客和司機(jī)隔開分別盤問。這時候我就替你們（乘客）出面，回答城管的問題，城管就不會懷疑了。”
這名中年婦女還向記者傳授打黑車的經(jīng)驗。“一般排在離地鐵口最近的黑車最好別坐。一是因為排在前頭的都是一些平時比較‘厲害’的人物，二是他們比較貪，不拉滿一車絕不走人。”
據(jù)黑車司機(jī)夫婦介紹，每天晚上趕不上城鐵的大約有上百人，他們做這種生意“還是比較賺錢的”，尤其到了周末，開黑車的人會更多一些，而黑車司機(jī)之間搶活的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
最新動態(tài)
隨著執(zhí)法力度的不斷加大，黑車車主也已經(jīng)改變運(yùn)營方式，轉(zhuǎn)而采取“躲得遠(yuǎn)”、“藏得深”的辦法，并利用執(zhí)法人員休息時間從事非法營運(yùn)活動，逃避打擊。市公安相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一部分黑車車主已經(jīng)暫時偃旗息鼓，但一旦執(zhí)法力度減弱，將會繼續(xù)非法營運(yùn)。
出現(xiàn)新的黑車聚集點
由于部分區(qū)縣打擊黑車的力度不足，出現(xiàn)了“簡單哄走”的情況，目前本市三環(huán)路附近、城郊接合部等地仍有黑車，黑車也向執(zhí)法力量相對薄弱的地區(qū)進(jìn)行了轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些新的黑車聚集點。
10天無人認(rèn)領(lǐng)黑車被拍賣
本周一，市交通執(zhí)法總隊在其網(wǎng)站上公示了379輛黑車和車主的資料，但4天來沒有一名黑車主到執(zhí)法部門接受罰款。據(jù)了解，首批公示的黑車車型以紅葉、昌河、夏利、松花江等中低檔車型為主，且大多是2000年前后查扣的黑車。由于這些車大多已到報廢年限，所以多數(shù)車主不愿到執(zhí)法部門接受多達(dá)萬元的罰款。
市交通執(zhí)法總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，擁有了不良信息記錄的黑車主逾期不接受處理的車輛在通告后將實施公開拍賣或銷毀，所有黑車上路司機(jī)車牌號都將在媒體上曝光。執(zhí)法部門強(qiáng)調(diào)，10天公示期過后仍無人認(rèn)領(lǐng)的，依法將予以拍賣或銷毀。
打擊成果
4月25日，全市統(tǒng)一開展打擊機(jī)動車非法營運(yùn)，維護(hù)市場秩序工作，公安、城管、交通執(zhí)法等執(zhí)法部門迅速行動，在全市開展了大規(guī)模的執(zhí)法檢查行動。
據(jù)統(tǒng)計，截至本周，全市共依法查扣各類黑車7643輛，其中，機(jī)動車950輛、正三輪摩托車3108輛、人力三輪車等其他車輛3585輛，依法對從事非法營運(yùn)的5970人作出行政罰款等處罰。
市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市各類非法營運(yùn)行為較整治工作開展前明顯減少。根據(jù)城管部門近期接到的舉報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，二環(huán)內(nèi)的黑車已經(jīng)明顯減少。本市旅游景區(qū)“趴活”的黑車較往年明顯減少；原來一線、環(huán)線地鐵站口，道路交通路口等非法營運(yùn)行為相對集中的地區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)躲避到路口縱深處。
最新技術(shù)
PDA已鎖定9419條黑車檔案
昨天，市城管執(zhí)法局副局長馬惠民透露，經(jīng)過調(diào)試，臺賬系統(tǒng)即將運(yùn)營，全市執(zhí)法部門將實現(xiàn)對黑車檔案數(shù)據(jù)信息的共享。據(jù)了解，目前多個執(zhí)法部門都在行使打擊黑車的職責(zé)，但之前本市從沒建立可共享的黑車和車主的統(tǒng)計記錄。
“以后全市所有執(zhí)法人員執(zhí)法時，只要手持PDA終端，就能統(tǒng)一進(jìn)入全市黑車臺賬，黑車號牌、顏色、車主信息、曾被處罰信息等都可當(dāng)場查詢。”目前，9419條黑車檔案已經(jīng)被錄入了黑車臺賬系統(tǒng)，9969名黑車車主也被記錄在案。
馬惠民介紹，根據(jù)無照經(jīng)營機(jī)動車輛的最新處理辦法，9000多黑車和車主若再次出現(xiàn)違法運(yùn)營行為，將被處以2－5萬元的罰款；如仍從事非法運(yùn)營，并危害公共安全，將受到5－50萬元的罰款，并對運(yùn)營工具沒收。
城管部門透露，試運(yùn)行臺賬后，第二次被城管部門查處的黑車司機(jī)劉某接受了5萬元的處罰，這是目前本市針對黑車司機(jī)開出的最高罰單。“黑車司機(jī)擁有了不良信譽(yù)記錄，非法運(yùn)營行為也將記錄在案，屢犯者將受到從嚴(yán)從重處罰。”（編輯：譚捷）
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