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廣東省電白縣博賀鎮的自來水公司竟然以調快用戶水表的手段來達到多收水費的目的，有居民的水表甚至被調快了50％以上！博賀鎮的自來水公司憑借壟斷的供水權力，“自創”出一系列令人咋舌的斂財之道。由于難以負擔五花八門的高額收費，博賀鎮至今仍有不少家庭和單位沒用上自來水。
怪·私下調快居民水表
長期以來，廣東省電白縣博賀鎮不少居民覺得自家的用水量大得離譜。今年1月7日，居民冼來在鎮新街十一路抽查了12戶人家的水表，用稱量的土辦法檢查，發現12只水表計量的每立方米水的重量差了300多公斤。冼來將其中3只水表送到廣東省相關部門檢測，發現3只水表都不合格。之后，更多的水表被居民們送檢。廣東省計量科學研究院近期出具的檢測報告顯示，除兩只新更換的水表外，其余87只送檢水表全部檢出了問題。這些水表都缺失鉛封印，讀數也有誤差，其中用戶梁炳興家水表的誤差高達54．4％，所有送檢水表的平均誤差水平在30％左右。博賀鎮自來水公司調快水表多收費一事已得到當地質監部門證實。記者看到了電白縣質量技術監督局下發給張文祥等水表用戶的《水表糾紛調解書》，其中要求博賀鎮自來水公司為用戶換上合格的水表，并賠償用戶損失。
黑·擅自設立收費項目
采訪中，許多居民還拿出各種樣式的收費單據，向記者痛陳自來水公司“搶”錢的其他招式。為了用上自來水，近20年來，博賀鎮居民除了支付高昂的水費外，還要忍氣吞聲地接受各種名目的收費項目，這些收費從來沒有正規的發票。初裝費：對新開戶用水居民，收取3000元至5000元的入戶費；工本費：一本僅6頁紙的《博賀鎮自來水公司供水管理章程》加上入戶申請表，需要交31元；每年一次的強制清洗檢測水表費32元，這比市場上一只新的水表還貴。案例2001年底開戶的居民肖碧玲說，開戶時自來水公司來施工，帶來并安裝了一只15毫米水表、一個水龍頭、一根80厘米長的20毫米水管，按市價計算，材料費用不足百元，他們竟收了各類費用3603元！根據最近電白縣審計部門對自來水公司2002年至2005年賬目的審計，共查出包括“輸水干管分攤費”等在內的7個亂收費項目，4年合計收取了近105萬元。強買強賣，搭售商品。居民張勝來說：“我在1998年蓋了棟四層樓的房子，光安裝供水設施一項就花了2．8萬余元，房子里只要和水沾得上邊的，從材料、潔具到施工，必須由自來水公司一家全包，否則就不讓你用水！”
霸·不聽話，斷水！罰款！
在博賀鎮，對自來水公司的任何要求都不能說“不”，否則就要被自來水公司“罰款”或強行停水。1995年，因為30余萬元的自來水“初裝費”問題，博賀鎮電信局“得罪”了自來水公司，從此自來水公司不給電信局宿舍供水，哪怕有職工愿意自己交錢也不行。1997年，由于電信局不肯交5萬元的“擴容費”，自來水公司就給電信局辦公樓斷了水。案例居民布日光家1997年下半年改造房屋時，自己請人安裝了屋內的供水設施，被自來水公司發現后認定為“違章”，家里被拆了水表，停了水。由于布日光一直到2002年才交了3018元的罰款，布家的水被停了4年半。居民阮德也因為私自改裝了一根樓層間的水管，被自來水公司強行拆表停水，并罰款1550元。李水蘭是博賀鎮一家搬運公司的退休職工，1996年前家里通有自來水。后來自來水公司新裝供水總管，要求李水蘭交一段2米長的水管“分攤費”，費用是800元。而當時水管的市價每米才22元。一個月收入只有70元的李水蘭，因為交不出錢，竟被停水10年。調查自來水公司是經理的“家天下”今年初，電白縣政府組成工作組進駐博賀鎮，開始對自來水公司進行清查。不過，鎮里的居民們擔心，自來水公司的很多問題會因為時間久遠、證據缺失而難以查清。比如，近20年來，居民的水表已經更換過五六次，水表的問題最多只能追究到兩三年前；又比如，很多歷史上的收費與罰款單據居民都已經遺失，自來水公司如果不認賬，也將無法查證。新到任不久的博賀鎮黨委書記羅金玉說，陳崧是鎮自來水公司的總經理，他的弟弟陳偉光擔任副總經理，他的一個妹妹在企業從事財務工作。現在陳崧已被停職，他的弟弟、妹妹也已被轉崗，企業由鎮政府代管，正在配合縣里進一步調查。
私自調快水表是單位犯罪行為
中山大學法學院院長王仲興認為，自來水公司調快水表多收費的行為有可能構成合同詐騙罪。廣州市人大代表、廣東大同律師事務所主任朱永平認為調快水表是單位犯罪行為，認為博賀鎮自來水公司“以秘密方式竊取他人財產”的行為符合盜竊罪特征，其公司法人代表涉嫌盜竊罪。據新華社背景數百戶居民用不上自來水廣東省電白縣博賀鎮自來水公司是1989年通過銀行貸款、政府撥款、單位和個人捐款、集資，由一間小水廠擴建成的鎮辦集體所有性質的企業，現有用水戶3000多戶。在博賀鎮，至今仍有數百戶居民沒有用上自來水，不少居民家里雖然通自來水多年，卻仍在用帶著鐵銹和咸味的井水洗澡、洗菜，因為“水費太貴了”。因為交不起“初裝費”，博賀鎮最大的鎮醫院至今沒有用上自來水，病人要喝熱水只能自帶或者燒地下水喝。時評亂收費根源在壟斷因為壟斷著水資源的供應大權，老百姓沒有“討價還價”的余地，所以這家自來水公司不但敢違法收取“初裝費”，還敢在計量器上玩“貓膩”多收費。一旦有用戶提出異議，大權在握的供應方便以停止供應、罰款等等相威脅，這種霸道行徑與強盜有何區別？長期缺乏監管的壟斷，已經把一些公共服務行業徹底嬌慣壞了。他們想要亂收費連“遮羞布”都不用了，隨意設立項目即可，甚至如電白縣博賀鎮自來水公司這般赤裸裸地干！壟斷行業享用了國家賦予的特殊資源，理應承擔更多的社會責任，為公眾提供更好的服務。但我們不能指望靠行業自律解決亂收費問題，政府必須對這些涉及公共利益的行業設置“高壓線”，讓其望而生畏。
（編輯：譚捷）
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