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讀者調(diào)查
一方面“黃金周”引發(fā)諸多社會問題，讓人難享假日悠閑；另一方面眼下只有三大“黃金周”能保障人們的休假時(shí)間
北京市政協(xié)委員左立臣：
把帶薪休假強(qiáng)制寫到勞動合同中吧
本報(bào)記者 謝小亮
回憶起2005年“十一”的北京之旅，小黑至今心有余悸。小黑將“黃金周”的旅游戲稱為“數(shù)人頭的游戲”。“從故宮到頤和園，每個(gè)地方都是那么多人，哪兒看到什么風(fēng)景啊，盡是在排隊(duì)。更逗的是在下長城的時(shí)候，放眼看去，全是人頭，這比長城本身都壯觀。”從那時(shí)開始，小黑就決定“黃金周”再也不去旅游區(qū)了。
在北京某外企工作的王惠已經(jīng)領(lǐng)教了兩次“黃金周”出游的殘酷。今年五一長假，她的計(jì)劃就是在家補(bǔ)覺，“估計(jì)最遠(yuǎn)的地方也就是去離家不遠(yuǎn)的超市了”。
中國青年報(bào)社會調(diào)查中心4月26日完成的一項(xiàng)關(guān)于“黃金周”的調(diào)查顯示，在“黃金周”里，24.8%的人“哪兒也不去，在家里好好歇著”，35.9%的人“到所在地周圍轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，不去太遠(yuǎn)的地方”，只有10.8%的人“去外地旅游”。
1999年9月，國務(wù)院決定將春節(jié)、“五一”、“十一”三個(gè)假日的休息時(shí)間延長為7天。這一舉措主要是為了擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)。然而，“黃金周”在刺激旅游、消費(fèi)的同時(shí)也帶來了很多社會問題：交通擁擠、各旅游景點(diǎn)人滿為患、食宿服務(wù)質(zhì)量下降、巨大的客流量破壞景區(qū)環(huán)境乃至危及社會安全……面對如此多的問題，人們出行的心情自然好不到哪兒去。2004年的“十一”過后，有媒體稱“中國將取消“黃金周”長假，改為帶薪假期”，但是很快有關(guān)部門就出面否定了這一說法。
對于是否取消“黃金周”，最近這期調(diào)查反映出公眾意見難以統(tǒng)一。29.4%的人贊成取消“黃金周”，28.3%的人反對取消，42.3%的人持無所謂態(tài)度。
“黃金周”帶來了諸多社會問題，但是仍然有相當(dāng)多的人反對取消它。最大的原因可能在于，大家擔(dān)心取消“黃金周”后，帶薪休假仍然得不到保證。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，40.5%的人基本上可以保證帶薪休假，22.7%的人根本不能保證。此外，還有35.6%的人稱，自己根本不知道什么叫“帶薪休假”，更何談得到保證。
讀者路宏偉來信告訴記者，他在鐵路部門工作了十多年，除了結(jié)婚時(shí)放過幾天假外，以后再沒有休過任何帶薪假。有相同經(jīng)歷的人很多。在一家國企工作了5年的周先生告訴記者，雖然單位承諾每年有20天的帶薪年假，但他從來沒有休過。
1994年制定的《勞動法》明確規(guī)定：國家實(shí)行帶薪休假制度。勞動者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。然而，國務(wù)院一直沒有出臺關(guān)于帶薪年休假的具體規(guī)定，這給落實(shí)這一制度帶來了很多不便。
今年1月，北京市政協(xié)委員左立臣向北京市兩會提交了建議制定本市帶薪休假制度具體措施的提案。他主張，帶薪休假期間，職工應(yīng)該領(lǐng)取基礎(chǔ)工資、崗位工資、獎勵工資和福利工資。他還建議，必須把帶薪休假的“強(qiáng)制性”寫到勞動合同中去，否則制度就是廢紙一張。
針對這一提案，北京市勞動和社會保障局局長張欣慶在接受《京華時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，本市暫時(shí)沒有制定帶薪休假具體措施的計(jì)劃。張局長認(rèn)為，現(xiàn)在有些單位連8小時(shí)工作制和按時(shí)發(fā)放工資都沒有保障，制定帶薪休假細(xì)則的時(shí)機(jī)還不成熟。
制度不完善只是帶薪休假難以保障的原因之一。十多年沒有享受過帶薪休假的路宏偉認(rèn)為，更大的顧慮是怕領(lǐng)導(dǎo)有想法，認(rèn)為自己偷懶，“為什么大家都不休假偏偏你休假？”
路宏偉的顧慮是有道理的。面對身后幾百萬找不到工作的大學(xué)畢業(yè)生，現(xiàn)在的上班族恐怕誰也不敢忘了這樣一句話：今天工作不努力，明天努力找工作。
調(diào)查背景：本次調(diào)查執(zhí)行時(shí)間為2006年3月27日~2006年4月26日，收到有效問卷1063份，其中回寄問卷421份，網(wǎng)絡(luò)填答問卷642份。受訪者中72%為男性，35歲以下的占77.8%，大專及以上學(xué)歷者占83%。
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