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記者4月24日北京報道 中國社會科學院2006年春季報告課題組在4月24日舉辦的“2006年中國經濟形勢分析與預測春季座談會”上發布了《中國經濟形勢分析與預測——2006年春季報告》，報告指出，2006年宏觀調控中需要注意治理產能過剩、防止固定資產投資反彈、保持價格平穩等三大問題。
報告指出，出現產能過剩深層次的原因既有增長方式和結構方面的問題，也有經濟
管理體制方面的問題。在目前我國的經濟管理體制下，地方都有通過擴大投資迅速拉動當地經濟高速增長的傾向。此外，長期以來，我國的投資增長明顯高于經濟增長，也高于消費增長，更高于居民收入增長，這一狀況會從供給結構過剩和有效需求不足兩個方面導致出現產能過剩問題。
報告認為，我們應該注意如何解決產生產能過剩問題的深層次問題，主要有：第一，在解決供給方面造成產能過剩問題的同時，也要注意從需求方面創造解決和防止出現這一問題的條件。第二，堅持不懈地深化改革，繼續推進社會主義市場經濟體制的建立和完善，進一步發揮市場配置資源的作用，從體制上防止出現產能過剩。第三，注意汲取1990年代后期過度行政干預控制行業發展的經驗教訓，防止在解決當前產能過剩問題的同時，造成未來再度出現過度投資。
報告指出，目前大的趨勢是宏觀調控將繼續發揮作用，投資增長幅度會繼續回落，但是也存在可能導致投資反彈的因素：第一，投資主體逐漸變化，非國有經濟投資占據投資份額的比重逐步上升，投資行為的市場驅動特征越來越明顯。第二，截至2005年底，我國居民儲蓄存款余額已超過14萬億元，高儲蓄為高投資提供了資金基礎，也可能為投資反彈創造資金條件。第三，目前在建項目的規模較大，新開工項目數量較多，擬建項目規劃偏大。2006年是“十一五”第一年，地方政府面臨換屆，各地通過投資加快本地經濟發展的沖動十分明顯。
報告認為，解決投資問題的出路應該在投資之外，即要立足于把擴大國內需求作為長期堅持的重大戰略方針，增強內需對經濟增長的拉動作用，重點是采取有力措施擴大消費需求。針對目前存在的問題，擴大內需首先要努力增加城鄉居民收入；其次要深化改革，為居民提供越來越完善的公共服務保障，解除人民群眾的后顧之憂，改善居民預期；再次要大力開拓農村消費市場，加快農村商業流通體系建設，增加農村居民消費；最后要進一步完善消費政策，改善消費環境，促進居民消費升級。
報告還提出要注意保持價格平穩。第一，要注意遏制農業生產資料價格過多上漲，防止糧食價格下跌，目前農業生產資料價格上漲幅度仍然明顯高于糧食價格變動，必須采取必要的管理措施。第二，要關注與居民切身利益相關的房地產價格問題。既要進一步規范房地產市場，穩定房價，也要注意防止房地產業降溫過度，保持房地產業在經濟社會發展中的支柱作用。第三，要注意某些上游產品價格的過度上漲。資源類產品價格波動對總體價格水平有重要影響，解決資源類產品價格形成機制問題是深化改革的一項重要內容。
（編輯：李旭波）
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