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16個省份投資增幅超過35％，鋼鐵行業虧損企業虧損額上升1.3倍……發改委24日召開的一季度工交經濟運行新聞發布會上透露的這些信息，使我們看到，在經濟增長10.2％的背后，存在的問題值得高度關注。
經濟運行凸現五大問題
投資增長過快。一季度，城鎮固定資產投資同比增長29.8％，增幅同比提高4.5個百分點。分地區看，全國投資增幅超過35％的省份有16個；分行業看，制造業30個行業中，投資增幅超過40％的有16個。不少地方仍存在主要依賴投資拉動經濟增長的傾向。
部分行業產能過剩的壓力繼續加大。鋼鐵行業最為典型，一季度鋼鐵行業利潤下降57.1％，虧損企業虧損額上升1.3倍。銅、鋁、鉛、鋅及氧化鋁等價格快速上漲，部分原已停建的項目重新開工并加快建設進度。
部分能源、原材料價格上漲較快。今年以來，國際原油期貨價格上漲超過15％，國內銅、鋁期貨價格漲幅分別超過35％和10％。國家將繼續推進電力、水、石油、天然氣等價格改革，這些產品價格的上調將會增加下游行業的成本壓力。
局部性、時段性煤電油運緊張仍存在。上海、陜西、河南、甘肅等地天然氣供需矛盾較為突出，廣東、云南等地仍存在拉閘限電，西北、東北、西南地區鐵路運力持續緊張。
工業品出口面臨貿易摩擦加劇的風險。一季度，機械、紡織、輕工行業出口交貨值增幅同比分別減緩14.9、5和0.6個百分點。
推進產業結構調整破解
產能過剩，市場供大于求，一方面加大了經濟運行的風險，必須加以解決，但從另一個角度看，也是一個機遇，可以充分利用市場“倒逼”機制，加速調整產業結構和轉變經濟增長方式。
“為保證‘十一五’開好局、起好步，需要注意解決當前經濟運行中出現的一些苗頭性問題。”國家發展和改革委員會經濟運行局副局長朱宏任說。
嚴把土地、信貸兩個閘門，新上項目必須符合國家產業政策和市場準入標準，發展改革委會同有關部門，已出臺了煤炭、水泥、鋁、鐵合金、焦炭等行業加快結構調整的指導意見，將陸續出臺其他有關行業的指導意見；研究建立產能過剩的客觀評價體系，加強對產能過剩行業運行動態的跟蹤分析，盡快建立判斷產能過剩衡量指標和數據采集系統，并逐步建立定期向社會披露相關信息的制度，引導市場投資預期。（編輯：盛秀華）
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