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稱油價上漲導致出租企業利潤下降和司機收入減少，北京近期絕不允許個體進入出租行業
4月22日，北京站出租車站，一位開富康出租車的的哥在排隊等候載客。他的前面是一排新型出租車。本報記者 薛珺 攝
本報訊(記者 劉洋) 北京出租車租價調整聽證會將于本周三召開，租價上漲已成為社會各界關注的焦點話題。針對部分專家、學者對于租價上漲的質疑，市運管局新聞發言人、副局長姚闊昨天在接受記者采訪時表示，出租車租價調整的原因，主要是油價的上漲導致出租汽車企業利潤下降和司機收入減少所致。
為何調價 油補增加致企業利潤下降
姚闊表示，由于近兩年汽油的價格持續上漲，出租車的運營成本增加，每月還要為司機發放燃油補貼，這使得出租汽車企業的利潤受到很大影響，出租車司機收入也有明顯下降。根據運管局提出的聽證方案中出租汽車企業平均單車成本利潤的情況，2006年，油補占整個成本費用已經達到了8.1%，其利潤也減少到1.68%.這足以證明由于油補的增加，造成企業利潤率的下降。
姚闊表示，為了減少企業的經營壓力，增加出租車司機的收入，政府經過調研決定調整出租車租價，并且鑒于油價整體上漲趨勢，建立租價和油價聯動的機制。
為何是2元 上漲方案都是經過調查的
對于出租車的租價為何從1.6元/公里上漲到2.0元/公里，姚闊表示，這個租價的上漲方案都是經過調查的。目前93號汽油的價格為4.65元/升，我們的油價租價的聯動機制的起點為5.20元/升，這中間還有近6毛錢的價格空間，為應對油價的波動預留了一定的空間。
為何禁止個體 北京出租車已處飽和狀態
至于有些人大代表和專家提出的出租車行業應該允許個人進入，打破現在政府授權的特許經營模式。姚闊表示，北京市在近期絕對不會允許個體經營進入出租車行業。北京作為首都，有特殊的要求在其中，而且北京必須堅持“四個服務”的原則，保持社會的穩定和和諧。
他說，目前北京市的出租車已經處于飽和狀態，已經實行了總量的控制，根本沒有更多的份額允許個體出租車進入行業運營，所以北京市不可能像其他城市一樣允許個體經營進入出租行業。
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“公司利潤是老虎屁股摸不得？”
全國部分城市紛紛上調運價化解油價上漲，出租車司機和市民對此提出質疑
據新華社4月23日電(徐壽松、黃庭鈞、胡軍華)上海提價、杭州提價、沈陽擬提價、海南也在考慮提價……面對油價上漲，國內諸多城市紛紛將上調運價當作出租車行業化解高油價壓力的“不二法門”。然而，當油價上漲的壓力越來越向消費終端傳遞時，出租車司機和普通百姓的質疑聲也越來越大：出租車公司的高額“租錢”雷打不動，動輒打老百姓“錢袋”的主意，憑什么？
全國出租車一片漲價聲
在上海，出租車行業應對油價上漲的聽證會日前剛剛結束，物價部門拿出的“運價油價聯動”方案，簡單地說就是既調整起租價又調整單價。其結果是，起租費用由現在的10元調整為11元，公里單價由2元調整為2.10元，調價幅度達6.7%.乘客平均每車次多支出約1.4元。
在杭州，早在今年2月底，政府部門便因出租車不堪高油價重負提高了運價，起步里程由原來的5公里縮短至3公里。在沈陽，物價部門已在4月上旬召開了價格聽證會，擬由消費者來承擔油價上漲部分。在西安，盡管大部分出租車使用天然氣，但“的哥”們也擔心出租車行業再次提價。
司機更希望減少月租
“其實，我們比油價更在乎的是月租金�！鄙虾娚鲎廛嚬镜囊晃凰緳C說：“公司每月從每個司機手里拿走近6000元，一輛車兩個人輪換開，一個月拿走的就是近1.2萬元�！�
對于出租車公司來說，最大的投入就是車輛，而現在車輛成本降了，折舊費減少了，租金理應減少。“國際油價上漲了，許多企業的利潤受了影響，這很正常。都說是市場經濟了，為什么出租車公司的利潤偏偏是老虎屁股摸不得？”一位出租車司機抱怨說。
不少人士質疑，漲價是不是在幫助出租車公司甩“包袱”？
這種質疑不只是一城一地的聲音。譬如在沈陽，出租車司機們也建議政府對出租車公司憑借壟斷地位單方面定價的現狀予以改變，以解決“公司要價猛于油價”的問題。
而深圳市率先降低出租車公司租金的做法，無疑向全國其他城市表明，出租車公司減租完全可行。
-對話出租行業
“租價上漲僅是減輕了企業負擔”
出租車行業有關負責人稱目前是微利經營，租價上漲后企業利潤反而減少
針對目前社會上普遍反映出租車的租價調整以后，只有出租汽車公司的利益是沒有受到損失的，而且出租汽車公司利潤還在增加等社會問題，昨天記者采訪了北京市一家大型出租車公司的副總經理。
取消油補后企業成本仍增200元
記者：現在社會上很多人都認為，出租車租價上漲了，以前發放的燃油補貼取消了，這樣出租車企業不但沒有承擔油價上漲帶來的風險，而且其利潤又增加了？
副總經理：這只是社會上一些人不了解出租車行業看到的表面現象。此次租價的上漲，不僅沒有增加企業的利潤，企業的利潤應該還有相應減少，租價的上漲只能說是減輕了企業的一定壓力。
大家只看到了我們取消了燃油補貼，但是企業在取消燃油補貼的同時，車輛的第三者強制保險和社會保險的費用也增加了許多。首先是第三者強制保險即將在7月1日開始實施，其保險費用肯定要大幅度上漲。現在，我們一些中小企業每年車險的費用是2000元到4000元不等，而出臺第三者強制保險以后，按照我們的估算，保險費用最少也要翻一倍，這樣每年最少支付保險的費用也要在4000元以上，這樣每個月的成本就增加近200元左右。
即使像首汽、銀建這些大企業，通過集團采購的方式可以拿到最低的保險折扣，那么其每年的保險費用也應該在1500元以上，這樣平均每月也需要125元，而目前他們每月的保險費用則有22元多，這樣其成本最少也要增加100元以上。
除了第三者強制就是社會保險的費用也要增加。目前給司機上的社會保險是按照北京市最低生活保障(580元)計算的，平均每月要繳納179元的社保。按照新規定，要按照行業的工資標準作為基數為司機上保險，出租車行業還沒有自己的工資標準，按照規定就需要按照北京市的人均工資標準為基數繳納。目前北京市人均工資標準大概在2700元左右。我們現在正在爭取按照人均工資標準的60%為基數來繳納社保，因為出租車司機的收入根本沒有那么高。如果有關部門予以批準，這個繳納的基數就是1640元，按照這個基數繳納，企業的成本就增加了580多元。如果有關部門不批準，還需要按照平均工資標準繳納，那么企業的成本增加就會更多。
如果把這兩項增加的費用加在一起，成本增加的費用應該在700元以上。這樣即使取消了520元的燃油補助，企業的成本也增加了200元左右，而且此次租價上漲以后，出租車的份兒錢并沒有增加，所以租價的上漲沒有使得企業增加利潤，只能說租價的上漲只是在一定程度上減輕了企業的負擔。這樣算下來出租車企業的利潤率絕對不會超過5%，出租車企業已經是微利經營了。
“管理及營業費用包括30多項”
記者：目前，社會上廣泛質疑的管理及營業費用為何每輛車都在800元左右？
副總經理：這個費用用途很雜，大概由30多項費用構成。除了企業員工工資以外，還有招待費用，而且這個招待費用國家是有規定的，是按照企業營業額的百分比制定的。
還有政府出臺什么政策，需要司機學習，司機就不能正常運營，學習時間的份錢都需要從這個費用出等等，都是很龐雜的，各個項目加起來的這個錢數也不覺得多了。而且在全市6.6.萬輛出租車中有國有以及國有控股的出租車輛在4萬輛以上，政府對這些公司都是有監管的。
出租車每月500—800公里空駛都屬于私用
記者：目前，大家對于出租車的空駛率問題也比較關注。
副總經理：根據我們對北京市6.6萬輛出租車運營狀況的統計，大部分出租車每個月有500—800公里的空駛屬于私用。如果按照每輛車每天跑200到250公里計算，那么一個月每輛出租車有2到4天的時間處于非運營狀況，而是用于接送親人、出外郊游或者外出辦事所有。司機私用車輛的情況卻從來沒有被人提及。
出租車行業對北京市司機的運營收入也進行過調查，一共分為4個檔次：1、每天工作11個小時以上的司機，其運營的收入在4000元，占司機總數的15%；2、每天運營時間在11小時左右，工作時間在七八個小時左右的，其收入在2000—4000元，占60%；3、每天運營時間不足8小時的，每個月還需要從家里倒貼錢的，占20%.此外，因為自己的個人原因，其收入只有不足1000元的，大概占5%左右。由此可見，出租車司機只要肯干收入還是有保證的。尤其租價上漲以后，北京市民在度過適應期之后，其客流是不會減少的。
“北京比較特殊，不適合引進個體經營”
記者：有專家提出，北京出租行業應引進多元化競爭，并允許個體化經營。
副總經理：按照我個人的觀點，出租車是非常適合個體經營的，但是在北京這個特殊的情況下，出租車是不適合個體經營進入的。北京作為首都，社會的穩定是大問題，而出租車是和我們每個人密不可分的。因為出租車要承擔很大的責任，比如機場、火車站的用車保障，尤其是在春運、黃金周以及雨雪天氣，這些都需要出租公司進行報點，如果是個體的經營，有幾個出租車愿意在一分錢不給的狀況下空車去機場。而且還有一些重大會議的用車、公益性的用車這些都是免費的，只有公司才能承擔起這項任務，個體的經營絕對完成不了，這些都是制約北京不能實行個體出租車運營的客觀存在的問題。
本報記者 劉洋
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