|
新華網北京4月20日電中國建設部和鐵道部聯合決定，從本周起在鐵路建設工程的設計、施工和監理方面進一步擴大鐵路以外建設單位可以進入的領域。
鐵路建設市場擴大開放業務范圍
設計市場方面，同時具有甲級公路（公路、特大橋梁、特大隧道）和城市軌道交通
設計資質的設計院，可以從事時速200公里以下普通鐵路設計工作；具有城市軌道交通設計資質的設計院，可以從事時速160公里以下普通鐵路設計工作；具有甲級水運（港口工程）設計資質的設計院，可以從事鐵路集裝箱結點站設計工作；具有甲級電子通信廣電（通信工程類）設計資質的設計院可以從事鐵路通信設計工作。
施工市場方面，具有公路、港口與航道、水利水電、礦山、市政公用工程施工總承包特級資質的企業，比照鐵路施工總承包特級資質承擔鐵路工程施工，可以參加鐵路工程總承包或施工總承包投標；具有房屋建筑工程施工總承包特級資質的企業，仍然可以參加鐵路大型站房工程投標。
監理市場方面，具有甲級電力（輸變電工程）監理資質的企業可以從事鐵路電力專業監理工作；具有甲級通信工程監理資質的企業可以從事鐵路通信專業監理工作；具有甲級房屋建筑工程監理資質的企業可以從事鐵路大型旅客站房和房建專業監理工作。
這意味著“鐵字號”建設單位長期壟斷中國鐵路建設市場的局面即將打破，中國的鐵路建設市場將面向全社會更加開放。
早在2000年，中國鐵路部門就邁出了開放曾多年封閉的鐵路建設市場的關鍵一步，由過去的內部招投標轉變為公開招投標，使公正、公平的競爭原則得到體現。2005年1月6日，建設部和鐵道部決定面向鐵路外建設單位進一步開放鐵路建設市場，范圍包括設計、施工、監理三大領域。繼而當年10月1日起又允許具有公路、水利水電、礦山等特級施工資質的企業參加投標。
根據建設部和鐵道部近日聯合發出的《關于繼續開放鐵路建設市場的通知》，此次鐵路建設市場繼續開放，比以往鐵路建設市場開放的業務范圍進一步擴大，在設計、施工、監理方面增加了多個鐵路外企業首次進入的領域。如時速200Ｋｍ以下普通鐵路設計工作、鐵路大型旅客站房和房建工程監理工作等。
業內人士認為，中國鐵路建筑市場容量巨大。根據《中長期鐵路網規劃》，到2020年中國的鐵路營業總里程將從目前的7．4萬公里延伸到10萬公里，大約需要2萬億元的投資，其中僅2006年中國鐵路建設就計劃投資1600億元。大規模鐵路建設將進入高潮，開放鐵路建設市場迫在眉睫。
去年7月，鐵道部出臺了《關于鼓勵支持和引導非公有制經濟參與鐵路建設經營的實施意見》，全面開放鐵路建設、客貨運輸、運輸裝備制造與多元經營四大領域，并制定了七項措施扶持非公有制經濟參與鐵路建設經營。
在今年初舉行的全國鐵路工作會議上，鐵道部長劉志軍再次強調要進一步開放鐵路建設市場，吸引更多的社會力量參與鐵路建設。
此間分析人士指出，鐵路建設投資雖然具有金額大、周期長等特點，但也具有收益穩定、回報率高等優勢。社會資本投資中國鐵路，結果必然是“雙贏”。（編輯：李旭波）
| 
