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“如果有刑訊逼供，我們簡單地說是一票否決制，比如某一個公安分局，如果有刑訊逼供，并且出現嚴重后果，那么整個單位不達標。通過開展執法質量考評工作，刑訊逼供這些突出的問題得到了有效的預防、遏制，應該說是越來越少。”
從2001年至今，全國已有9名縣級公安局長因連續兩年考評不達標，自行引咎辭職或被上級有關部門予以免職。昨日上午10時，公安部召開新聞發布會，通報近年來全國公安機
關開展執法質量考評，及今年以來全國公安法制部門“基層執法質量服務隊”有關情況。
公安部法制局局長柯良棟表示，通過連續幾年的執法質量考評，隨意執法、濫用強制措施等執法突出問題，已有效遏制。
12個縣級公安機關未達標
據介紹，自2001年11月起，公安部推行首次全國范圍考評活動，抽查考評全國100個縣級公安機關執法質量情況。據統計，自2002年至2005年年度，全國考評優秀單位比率分別為34.72%、34.22%、40.86%、41.48%，共有12個縣級公安機關和1個監管支隊連續兩年未達標。
柯良棟說，12個未達標公安機關分布區域為吉林、湖南、黑龍江、遼寧、浙江、廣東、江蘇、河北，未達標原因有的是因為“刑訊逼供”，被一票否決；有的是因為整個公安機關執法質量不達標，或執法程序錯誤，扣分過多，以至于不及格。
9人連續兩年考評不及格
按照當初制定的執法考評標準，公安機關如連續兩年考評不達標，當地公安機關負責人，即局長須引咎辭職；若自己未有引咎辭職意思表示，上級有關部門將采取“強制手段”，予以免職。
柯良棟說，截至目前，全國已有9個公安機關一把手，因連續兩年考評不及格，引咎辭職或被免職。
他解釋，“不達標公安機關雖然是12個，但引咎辭職或被免職的官員只有9個，原因在于，一個公安局長第一年不達標即被免職；另兩個現正在接受處理，對其采取的懲治工作正在進行中”。
柯良棟表示，對于考評未達標的公安局長，最好的選擇是自己提出辭職，“這樣比較好辦，如果自己不提出來，要被免職，公安機關還要走相應的程序”。
刑訊逼供者將被一票否決
據柯良棟介紹，各公安機關如發生“刑訊逼供”事件，將遭受最為迅捷、嚴厲的處罰，“一票否決制”。“若某一個公安局，如果有刑訊逼供，并且出現嚴重后果，整個單位當即就被視為不達標”。
柯良棟表示，“執法質量考評”的一個突出成果在于，基層公安機關“刑訊逼供”類突出執法問題越來越少，“應該說得到了有效預防和遏制”。（編輯：劉洋）
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