|
國土資源是新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，各級國土資源部門既要充分運用國土資源政策支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，又要堅持實行最嚴格的國土資源管理制度不動搖。
耕地資源關(guān)系國家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)該把保護耕地作為土地政策的首選目標。嚴格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，始終把保護基本農(nóng)田作為一條不可逾越的“紅線”，杜絕新農(nóng)村建設(shè)中先用后批、邊用邊批、批少用多等違法違規(guī)用地行為。
嚴肅查處土地違法案件，堅決制止“以租代征”、以預審代替審批等違法違規(guī)用地行為。嚴格落實耕地占補平衡制度，確保基本農(nóng)田總量不減少，質(zhì)量不降低。嚴格執(zhí)法監(jiān)察，防止以新農(nóng)村建設(shè)的名義，違法違規(guī)盲目圈占土地、侵占基本農(nóng)田。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決查處，公開曝光。
支持新農(nóng)村建設(shè)，就要把政府各類土地收益重點用于基本農(nóng)田保護及土地開發(fā)整理的政策落實上，就要積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村土地制度的幾項重大改革。當前，主要是征地補償安置制度改革和農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。通過征地制度改革，探索建立和完善與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、讓被征地農(nóng)民長遠生計有保障的公正補償安置辦法和途徑，建立征地補償安置爭議的裁決機制。
防止新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)重復建設(shè)、浪費土地等問題，必須規(guī)劃先行。在新農(nóng)村建設(shè)中，有條件的地方可以引導農(nóng)民住房向中心村鎮(zhèn)集中，農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營集中，提高村鎮(zhèn)建設(shè)用地利用率。但這是一個長期的過程，一定要尊重農(nóng)民的意愿，嚴防盲目大拆大建，侵占耕地，損害農(nóng)民利益。
（編輯：李旭波）
| 
