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我國(guó)“十五”期間環(huán)境質(zhì)量總體狀況趨于好轉(zhuǎn)，但環(huán)境污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。昨天，在國(guó)家環(huán)保總局召開(kāi)的新聞通氣會(huì)上，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站副站長(zhǎng)朱建平、中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)鄒首民通報(bào)的“十五”環(huán)境質(zhì)量狀況及國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃完成情況顯示，我國(guó)“十五”期間力圖重點(diǎn)解決的一些深層次環(huán)境問(wèn)題的進(jìn)展還不夠理想，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題突出。
據(jù)中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)鄒首民介紹，在“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)指標(biāo)中，未完成目標(biāo)控制要求的主要指標(biāo)是二氧化硫排放量和COD（化學(xué)需氧量）排放量。
2005年全國(guó)二氧化硫排放總量為2549萬(wàn)噸(初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))，比總量控制目標(biāo)超出749萬(wàn)噸，比2000年增加了27%；COD排放量?jī)H比2000年減少了2%，未完成削減10%的控制目標(biāo)。
鄒首民副院長(zhǎng)分析，我國(guó)能源消費(fèi)超常規(guī)增長(zhǎng)，導(dǎo)致二氧化硫排放總量失控。“十五”期間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持年均9.48%的持續(xù)高速增長(zhǎng)，高能耗、高物耗、污染重的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，對(duì)能源的需求量持續(xù)增加，2005年全國(guó)的能源消費(fèi)量達(dá)到22.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2000年增長(zhǎng)了55.2%，其中煤炭消費(fèi)21.4億噸，增長(zhǎng)了近9億噸，增加量超出規(guī)劃8倍；煤炭消費(fèi)占到能源消費(fèi)總量的68.9%，能源結(jié)構(gòu)仍然以煤炭為主。火電行業(yè)是二氧化硫排放的主要來(lái)源。到2005年，我國(guó)火電裝機(jī)容量達(dá)到5.08億千瓦，超過(guò)規(guī)劃約1億千瓦，消耗煤炭11.1億噸，增長(zhǎng)了近1倍。能源消費(fèi)的超常規(guī)增長(zhǎng)和火電行業(yè)的快速發(fā)展是導(dǎo)致二氧化硫排放量增加的主要原因。另外，脫硫項(xiàng)目建設(shè)滯后于總量控制要求。同時(shí)，電廠脫硫建設(shè)和運(yùn)行工作中存在問(wèn)題。在脫硫市場(chǎng)突然劇烈膨脹的情況下，市場(chǎng)運(yùn)作不夠規(guī)范，許多脫硫項(xiàng)目建成后無(wú)法正常運(yùn)行。（編輯：劉洋）
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