針對北京西站(以下簡稱西站)地區管理體制不順、公共產品的供給不足等問題,北京社會科學院專家課題組提出:將西站管委會納入行政序列,建立長效管理機制。據北京社科院研究室主任、西站課題負責人唐鑫介紹,西站問題的研究成果得到了市委市政府的重視和肯定,市長王岐山和副市長吉林分別做了批示。
四大問題困擾西站管理
課題組認為管理主體法律地位不明是西站存在的首要問題。西站地區在行政區劃上分屬豐臺、海淀和宣武區,但是這三者不承擔西站地區的管理。西站管委會作為事業單位,對西站的事務只能起協調作用。第二,“以商養站”的發展模式存在誤區。西站出站系統的國有資產管理權由北京市建委下屬的恒興物業管理集團管理。據該集團西站管理中心統計,現在出站系統經營性資產運作的收入每年為780萬元,而維持出站系統運轉每年需要2806萬元。第三,公共產品供給不足。從1996年至2004年,西站鐵路客運總量增長了182%,流動人口量增長了140%.但西站管委會無力承擔高速增長的公共產品供應。此外,專家還認為,西站開展突擊性整治活動效果顯著,但日常管理成效不明顯。“黑車票”、“黑出租”、“黑托運”、“黑旅店”仍存在。
市長批示:“很不錯”
針對上述問題,專家組提出了將西站管委會納入行政序列等解決辦法。今年2月,王岐山和吉林分別對這些研究成果批示。王岐山批示稱,“此文我看很不錯”,“提出的建議值得我們研究”。昨天下午,西站管委會有關人士在接受采訪時說,目前市里有關部門正在研究社科院的規劃,雖然未定最終方案,但“已經有了一個大體的時間表,其中一些工程近期就將開工。同時,西站南廣場的開放將使得整個交通體系更加順暢。預計奧運會之前,將有一個較大的改變”。(編輯:盛秀華)
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