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商報訊(記者 鄧琳)“藥品銷售有一定的加成，它對于補充醫院的醫療成本虧損有積極的作用。”衛生部新聞發言人毛群安昨天在衛生部舉辦的新聞發布會上指出。
這是衛生部首次公開為以藥養醫問題正名。
毛群安表示，針對藥品集中招標采購和目前以藥養醫或者醫院通過藥品購銷有一定
的加成收入的問題，應該說，我們認為藥品銷售有一定的加成，首先說這是國家制定的一項政策，它對于補充醫院的醫療成本虧損有積極的作用。
以藥養醫一直以來都被視為藥價高癥結所在，社會各個收入階層都對過高的醫療費用不斷發出質疑。就我國目前的狀況來看，在醫院收入中，藥費收入比重占醫院毛收入的一半以上，多數醫院都是以藥養醫。
與此同時，目前藥品加成的政策導致一些地方藥品的使用不規范。
在醫藥市場放開后，高達上千家生產同類藥品的廠家激烈競爭，靠給醫院高額回扣贏得市場。為此，藥廠、經銷商、醫院就有了結成利益共同體的條件，一起“對付”患者，誘導病人消費，從中謀取最大利潤。這樣無疑就增加了患者的負擔。
近年來，雖然價格主管部門先后17次出臺措施，降低1100多種藥品零售價，總金額達350多億元，但群眾看病貴、藥價高的問題依然沒有得到真正解決。
2000年2月，國務院提出藥品集中招標采購工作試點，依靠集中的、團體的和更大規模的采購數量以獲得最優價格和服務，但沒有對采購數量等進行具體規定，醫院和藥企二次談判、臨床促銷依舊“猖狂”。
對此，毛群安認為上述制度的操作過程中存在一定問題，一是一些地方沒有嚴格地按照藥品集中招標采購的辦法來實施；二是有關部門對這項工作的監督不力，造成一些醫療機構沒有按照藥品集中招標采購的要求去做，也沒有及時得到糾正，就使這項制度執行起來出現偏差。
“下一步要繼續完善藥品集中招標采購的辦法，并且要加強監督管理。”毛群安進一步表示，“對于不能夠按照藥品集中招標采購或者在集中招標采購過程中有一些不規范甚至違規的行為，我們都要及時查處，這樣保證集中招標采購工作能夠健康發展。”
針對藥品加成的政策在執行過程中還存在一定問題，毛群安給出了一個解決思路：“我們在深化醫療服務體制改革方案中，要研究解決藥品加成的政策問題。在政策性措施出臺之前，我們要規范醫療機構在藥品的購銷和使用過程中的行為，嚴格防止過度用藥的情況發生。”
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