外匯儲備“世界第一”折射出的微妙信號

　　新華網北京4月5日電國家外匯管理部門5日證實，到今年2月份中國外匯儲備達到8536億美元，已取代日本而成為世界第一外匯儲備國。

　　相比上世紀80年代初期，中國不足百億美元的外匯儲備，到今天擁有“世界第一”的巨額儲備，充分彰顯了國力的增強。不過，在當前經濟全球化的背景下，“世界第一”外匯儲備國名稱的背后，卻折射出一系列微妙而復雜的信號，引人關注。

　　信號之一：象征意義大于實際意義

　　“預料之中，我們早已關注這一變化！”對于中國成為世界第一外匯儲備國，中國人民銀行一位負責人作了如此評說。

　　中國外匯儲備在近年來持續高增的勢頭，早已使中國成為世界第一外匯儲備國沒有了懸念。人民銀行副行長吳曉靈早在2005年7月份向全國人大財經委匯報貨幣政策執行情況時，就有“中國外匯儲備日后可能成為世界第一”的預言。

　　連續兩年來，中國外匯儲備以年均增2000億美元的速度上漲，到2005年底總額達到8189億美元，距離當時世界第一儲備國的日本僅有幾百億美元之遙。到今年2月份，日本外匯儲備總額相比1月份下降約16億美元；而中國外匯儲備繼續高增，一舉取代了日本持續了近80個月世界第一外匯儲備國的位置。

　　“中國外匯儲備成為世界第一，無非是個稱呼而已，象征意義大過實際意義。”國家信息中心學者徐宏源說：“而以近兩年數據來看，中國外匯儲備總額成為世界第一，早成業界共識。”

　　而單純從數量級上比較中日兩國外匯儲備，也并沒太大實際意義。吳曉靈在5日接受記者采訪時說，一個國家外匯儲備量的多少為好尚無一個科學的衡量方法，而國與國之間也無可比性。

　　數據顯示，目前中國人均外匯儲備只有600多美元，不及日本的十分之一，與新加坡等相比也相差很遠。中國人民銀行行長周小川近日已明確表示，“從人均尺度來看，中國的外匯儲備并不高。”

　　·人均外匯儲備不及日本的十分之一

　　如果以我國13億人口來計算，目前中國人均外匯儲備只有600多美元，不及日本的十分之一，與新加坡相比也相差很遠。

　　“從人均尺度來看，中國的外匯儲備并不高。”中國人民銀行行長周小川在日前召開的中國發展高層論壇上發表演講時稱，如果相似國家外債水平不同、ＦＤＩ（外國直接投資）總存量水平不同，外匯儲備可能也不同。外債是要還的，ＦＤＩ要分紅，也有可能撤出。另外，有熱錢的話，它會伺機撤走。這些因素都對外匯儲備數量標準有影響。從人均尺度來看，中國的外匯儲備是不高的。...... 詳細〉〉

　　信號之二：喜中有憂

　　增加外匯儲備是一國積累財富，提高本國綜合國力的重要途徑。那么，中國成為世界第一外匯儲備國，是否值得特別高興？結合中國的實際情況，從不同角度去分析，可以得出不同的答案。

　　“外匯儲備增加，當然首先是中國經濟持續快速增長，對外貿易日益活躍的表現，是中國實力的體現。”

　　“巨額外匯儲備，表明我國已經徹底擺脫了目前仍在困擾大多數發展中國家經濟發展的外匯缺口。”商務部貿研院博士梅新育表示，有著充裕的國際支付能力，就能有效防范債務危機或投機性貨幣的攻擊。

　　不過，中國成為世界第一外匯儲備國，也帶來了不少挑戰。特別是自2004年我國實施宏觀調控以來，國際上存在的

　　而中國經濟運行中存在一個新的突出問題是，中國目前正面臨著越來越多的貿易摩擦，國際收支不平衡問題日趨嚴峻。如果考慮到目前中國面臨貿易的現狀，從某種程度上講，第一外匯儲備國的名分本身并不具備太多實際意義，倒是放大了中國貿易順差的問題，可能會帶來更多的貿易摩擦，這容易給一些國家壓制中國貿易提供口實。

　　此外，中國巨額的外匯儲備額的經營收益問題，也同樣值得關注。持續高增的外匯儲備，無疑會給外匯儲備投資經營工作帶來很大挑戰。

　　·利弊之辯

　　利處：增強國家宏觀調控能力及防范國際金融風險能力；更好地調節國際收支，促進國民經濟穩定發展。

　　弊端：加大了外匯占款壓力，造成金融調控難度；加劇貿易摩擦，授人以口實，還加大了經營巨額外匯儲備的壓力；降低了資金的利用效率，造成資金的浪費......詳細〉〉

　　信號之三：更加注重效益和質量

　　外匯儲備多雖然意味著國力的增強，但外匯儲備并不是越多越好。如果外匯儲備構成不合理或增長超出適度區間，就不可避免地會降低資源使用效率、損害經濟增長的潛力。

　　人民銀行副行長吳曉靈5日在接受新華社記者采訪時明確表示，中國不追求外匯儲備的數量。而此前人民銀行也表示，隨著

　　外匯儲備雖在一定程度上體現了我國的經濟實力，但這種實力實際上更主要地表現為我國企業在國際競爭中對資源性初級產品的輸出能力，在很大程度上仍然是“以量取勝”，而非高效率的生產能力的體現。貿易順差和外匯儲備的高增長，正凸顯出轉變貿易增長方式之急，因而必須進行經濟結構的調整。

　　另一方面，鑒于當前我國外匯儲備較為充足，可加快外匯儲備的數量和質量的協調工作，把儲備運用與支持國家整體發展戰略和改革開放有效結合起來。

　　國家外匯管理局已明確表示，2006年將積極探索更加有效運用儲備資產的方式，進一步優化外匯儲備的貨幣結構和資產結構，繼續拓寬外匯儲備投資領域。（編輯：李旭波）