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利息稅開征快7年的時候，其去留成為越來越多人關心的話題。近日，中國人民銀行辦公廳主任李超在上海表示，目前中國的財政、金融部門正在對取消利息稅進行“具體研究”。
■開征利息稅原為刺激消費
據了解，1950年，我國曾頒布《利息所得稅條例》，規定對儲蓄存款征收利息稅，但因當時人均收入較低，在1959年停征了利息稅。1980年通過的個人所得稅法再次把利息稅列為征收項目，但當時為鼓勵居民儲蓄，對利息稅再次作出了免征的規定。
1997年亞洲金融危機之后，中國經濟出現通貨緊縮的勢頭，經濟增長動力缺乏。為了拉動內需，刺激居民消費，政府作出了征收利息稅的決定。根據國務院第272號令，《對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實施辦法》自1999年11月1日起施行，開征稅率為20%，主要征收對象為個人在中國境內的人民幣和外幣儲蓄存款所得的利息。
■利息稅難擋高儲蓄率
時過7年，當初開征利息稅的目的達到了嗎？央行最新公布的2月份金融統計數據顯示，我國居民儲蓄存款余額達到15.12萬億元，同比增長18.3%。由以往數據來看，這一數字一直在高調上揚。目前一年期存款利率是2.25%，扣除20%的利息稅，存款利率為1.80%。按國家統計局最新公布的2月份CPI（消費價格指數）0.9%計算，減去通貨膨脹率后的實際存款利率只有0.9%。即便如此，國人的儲蓄熱情還是難以抵擋。
因此，一些專家提出取消利息稅。中國社會科學院金融研究所所長李揚日前表示，政府開征居民儲蓄存款利息稅并沒有起到拉動居民內需、刺激民眾消費的作用，相反，近幾年來，居民儲蓄存款的增長速度越來越快，因此“利息稅的征收沒有必要”。
■利息稅去留成“兩會”熱點
在上月結束的“兩會”上，要不要取消利息稅、如何調整利息稅成為代表委員熱議的焦點。贊成取消利息稅的人指出，近80%的居民是將省吃儉用下來的錢用于子女教育、治病、養老三大目的，這些資金，即使沒有利息，老百姓也會存在銀行里，不敢輕易動用。相反，高收入者有能力消費和投資，很容易找到比銀行存款回報率更高的渠道使資本迅速增值，為了規避利息稅，他們可以將資金轉向股票及其他投資領域。因此，目前一刀切的利息稅不僅沒有達到當初拉動內需、刺激消費的目的，還削弱了中低收入者的消費水平，而且使兩極分化更趨明顯。雖然利息稅提供了穩定的財政收入，但是，利息稅僅占國家財政收入的1%至2%，還有縮減的趨勢，因此利息稅對于增加財政收入的影響也不大。
還有代表委員提出了調整利息稅的方案，即儲蓄利息稅與個人所得稅合并納稅；降低起征稅率，嚴格實行不同的累進稅率；憑退休金生活的老人和年收入1萬元以下在城市打工的農民工免征利息稅；開辦農民工儲蓄和養老儲蓄，如同教育儲蓄一樣免征利息稅；實行消費貸款利息補貼。
也有人反對調整現有的利息稅政策。他們的理由是，在20%利息稅率的壓力下居民儲蓄尚且居高不下，一旦取消這項稅目，會不會帶來新一輪的儲蓄熱？一些發達國家和中等收入國家的消費率都在80%左右，而近幾年我國最終消費率一直未達到60%。堅持擴大內需、擴大消費仍是目前我國經濟發展面臨的一個重要任務。不論程度如何，稅收作為調節消費的杠桿總會起到重要作用。（編輯：盛秀華）
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